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上海汇朗化学有限公司突发环境事件应急预案
来源: | 作者:pmo975cbc | 发布时间: 2019-05-05 | 18059 次浏览 | 分享到:

应急预案编号:

上海汇朗化学有限公司 突发环境事件应急预案

企业名称:上海汇朗化学有限公司 版本号:HUILANG-01-2019

发布日期:2019 4 28


发布公告

为贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发环境 事件应急预案》(国办函[2014]119 号)及其它国家法律、法规及有关 文件的要求,有效防范环境风险事故的发生,及时有效应对和处置事 故发生所带来的环境危害,最大限度降低环境污染、人员伤害和财产 损失,公司编制了本应急预案。公司所有员工应认真学习,熟知应急 预案内容,参与演练,应急响应中心、应急指挥小组、各应急救援队 伍及所有员工在长期的运用过程中结合实际运行情况不断完善应急预 案内容,确保应急预案的适用性及可操作性,使其在实际运用过程中 起到最大的效用。

《上海汇朗化学有限公司突发环境事件应急预案》现批准发布, 自发布之日起实施。

批准人:

2019 28


上海汇朗化学有限公司突发环境事件应急预案

位(盖章):上海汇朗化学有限公司

批准签发(负责人签名或盖章):

发布日期: 2019 4 28


 

1... 总则............................................................................................................................. 1

1.1     编制目的.......................................................................................................... 1

1.2     适用范围.......................................................................................................... 1

1.3     编制依据.......................................................................................................... 1

1.4     应急预案体系.................................................................................................. 5

1.5     事故应急响应分级.......................................................................................... 5

1.6     工作原则.......................................................................................................... 6

2... 企业概况..................................................................................................................... 8

2.1     企业基本情况.................................................................................................. 8

2.2     企业周边环境风险受体概况........................................................................ 17

3... 应急组织体系与职责.............................................................................................. 22

3.1     应急组织体系................................................................................................ 22

3.2     组织机构职责................................................................................................ 22

4... 环境风险分析........................................................................................................... 26

4.1     环境风险评估结果........................................................................................ 26

4.2     可能发生的突发环境事件分析及其可能产生的后果................................ 26

4.3     环境风险防控措施........................................................................................ 26

5... 企业预警机制........................................................................................................... 28

5.1     预警等级........................................................................................................ 28

5.2     预警程序........................................................................................................ 28

6... 应急处置................................................................................................................... 31

6.1     应急预案启动................................................................................................ 31

6.2     信息报告........................................................................................................ 31

6.3     分级响应........................................................................................................ 33

6.4     应急响应程序................................................................................................ 34

6.5     指挥与协调.................................................................................................... 36

6.6     应急监测........................................................................................................ 36

6.7     事件处置........................................................................................................ 37

6.8     应急处置卡.................................................................................................... 43

6.9     应急终止........................................................................................................ 48

I


7    后期处置................................................................................................................... 49

7.1     善后处置........................................................................................................ 49

7.2     调查与评估.................................................................................................... 49

7.3     损害评估........................................................................................................ 49

7.4     现场秩序恢复................................................................................................ 49

7.5     预案评估........................................................................................................ 50

8    应急保障................................................................................................................... 51

8.1     人力资源保障................................................................................................ 51

8.2     资金保障........................................................................................................ 51

8.3     应急物资装备保障........................................................................................ 51

8.4     医疗卫生保障................................................................................................ 51

8.5     通讯与信息保障............................................................................................ 52

9    监督管理................................................................................................................... 53

9.1     应急预案演练................................................................................................ 53

9.2     预案宣教培训................................................................................................ 53

9.3     责任与奖惩.................................................................................................... 54

9.4     年度内审机制................................................................................................ 55

10  附则......................................................................................................................... 56

10.1   名词术语..................................................................................................... 56

10.2   预案解释..................................................................................................... 58

10.3   预案发布..................................................................................................... 58

10.4   预案备案..................................................................................................... 58

10.5   修订情况..................................................................................................... 58

10.6   实施日期..................................................................................................... 58

11  附件附图................................................................................................................. 59

11.1   附件............................................................................................................. 59

II


 总则

1.1  编制目的

根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发

[2015]4)以及《关于开展企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理的通知》

(沪环保办[2015]517号)要求,上海汇朗化学有限公司(以下简称“汇朗公司”) 为预防、预警和应急处置突发环境事件或次生、衍生的各类突发环境事件,特制 定《上海汇朗化学有限公司突发环境事件应急预案》。

本预案规范了汇朗公司应对突发环境事件的应急机制,提出了突发环境事件 的预防预警和应急处置程序和应对措施,为公司有效、快速应对环境污染,保障 区域环境安全提供科学的应急机制。

1.2  适用范围

本预案适用于上海汇朗化学有限公司位于上海市闵行区宜山路1999号科技绿 洲三期23号楼5507508509室范围内发生的突发环境事件的应急救援工作, 包括以下事件:

1)在生产(实验)、经营、贮存、运输、使用和处置过程中因有毒有害化 学品的泄漏、扩散所造成的突发性环境事件;

2)生产(实验)过程中因实验设备、污染防治设施等因素发生意外事故造 成的突发性环境事件;

3)产生、收集、贮存、运输、处置危险废物时造成的突发性环境事件;

4)其他突发环境事件应急处理。

1.3  编制依据

1.3.1      国家相关法律法规

(1)  《中华人民共和国环境保护法》,中华人民共和国主席令[2014]9  号,

2015.1.1 施行;

(2)  《中华人民共和国安全生产法》(2014 年修订版),2014.12.1 施行;

(3)  《中华人民共和国突发事件应对法》,中华人民共和国主席令[2007] 69

号,2007.11.1 施行;

(4)  《中华人民共和国消防法》,中华人民共和国主席令[2009]6 号,2009.5.1


施行

(5)  《国家突发公共事件总体应急预案》,2016.1.8 施行;

(6)  《国家突发环境事件应急预案》,国办函[2014]119 号,2014.12.29 施行;

(7)  《国务院关于加强环境保护重点工作的意见 》,国发 [2011]35  号,

2011.10.17 发布;

(8)  《突发事件应急预案管理办法》,国办发[2013]101 号,2013.10.25 施行;

(9) 《突发环境事件应急管理办法》,环境保护部令[2015]34 号,2015.6.5 施行;

(10)《突发环境事件信息报告办法》,环境保护部令[2011]17 号,2011.5.1 施行;

(11)《危险化学品安全管理条例》(2013 年修正本),国务院令〔2013〕第 645

号,2013.12.7

(12)《国家危险废物名录》,环境保护部令〔2016〕第 39 号,2016.8.1

(13)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(2015 年修订),安全监管 总局令第 40 号,2015.7.1 施行;

(14)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(2017 年修订),安全 监管总局令第 89 号,2017.3.6 施行;

(15)《关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定》,安全监管总局令 79 号,2015.7.1 施行;

(16)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》,安全监管总局令第 45  号,

2012.4.1 施行;

(17)《化学品环境风险防控十二五规划》,环发[2013]20 号,2013.2.7 发布;

(18)《产业结构调整指导目录(2011 版)修订》,国家发改委令第 9 号,2013.2.16 施行;

(19)《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》,环境保护 部,环发[2015]4 号,2015.1.8 施行;

(20)《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行)》,环境保护 部,环办应急〔20188 号,2018.1.31 施行;


(21)《企业突发环境事件风险评估技术指南(试行)》,环办[2014]34  号,

2014.4.3 发布;

(22)《企业突发环境事件风险分级方法》,环境保护部,公告 2018 年第 14 号,

2018.3.1 实施。

1.3.2      上海市相关法律法规

(1) 《上海市环境保护条例(2017 年修正)》,上海市第十四届人民代表大会 常务委员会第四十二次会议,2018.1.1

(2)  《上海市突发公共事件总体应急预案》(2006.1 施行);

(3) 《上海市实施<企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行> 的若干规定》,上海市环境保护局,2016.2.1 施行;

(4)  《上海市危险化学品安全管理办法》,上海市人民政府〔2016〕第 44 号令,

2017.1.1

(5) 《上海工业及生产性服务业指导目录和布局指南(2014 年版)》,上海市 经济和信息化委员会,2014.4.16 施行;

(6) 《上海产业结构调整负面清单(2018 年版)》,上海市经济和信息化委员 会,2018.12.13

(7) 《上海市企业事业单位突发环境事件应急预案编制指南(试行)》,上海市 环境保护局,2016.2.5

(8)  《上海市突发环境事件应急预案》(2016 版),2016.12.28 发布。

1.3.3      技术标准、规范及相关资料

(1)  《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ 169-2018);

(2)  《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018);

(3)  《建筑设计防火规范》(GB50016-2018);

(4)  《化学品分类和标签规范》(GB30000.2~29-2013);

(5)  《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发〔2005272 号);

(6)  《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》(中国石油企业标准

Q/SY1190-2013);

(7)  《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T50934-2013);


(8)  《危险化学品目录》(2015 版);

(9)  《危险废物污染防治技术政策》(环发[2001]199 号);

(10)《泡沫灭火系统设计规范》(GB50252-2010);

(11)《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》(GBZ2.1-2007); (12)《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010);

(13)《工作场所有毒气体检测报警装置设置规范》(GBZT233-2009); (14)《环境空气质量标准》(GB3095-2012);

(15)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002); (16)《地下水质量标准》(GB/T14848-2017);

(17)《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行 )》( GB 36600-2018);

(18)《大气污染物综合排放标准》(DB31/933-2015);

(19)《恶臭(异味)污染物排放标准》(DB31/1025-2016); (20)《污水综合排放标准》(DB31/199-2018);

(21)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001); (22)《室外排水设计规范》(GB50014-20062016 年版)

1.3.4      上位预案

1)《国家突发环境事件应急预案》,国办函[2014]119号,2014.12.29

2)《上海市突发公共事件总体应急预案》,2006.1.26

3)《上海突发环境事件应急预案》(2016年版);

4)《上海市处置火灾事故应急预案》(2013年版);

5)《上海市处置危险化学品事故应急预案》(2012年版);

6)《上海市闵行区突发环境污染事故应急处置预案》(2013年版);

7)《上海市闵行区突发环境事件应急预案》(2017版);

8)《闵行区空气重污染专项应急预案》(2016版)。

1.3.5      其他文件

1) 化学品安全技术说明书(Material Safety Data Sheet);

2 上海汇朗化学有限公司创新研发中心环境影响报告表及其审批意见,


2019年;

3 《上海闵行统计年鉴》(2018年);

4 消防验收文件。

1.4 应急预案体系

1)建立内部应急预案体系 本应急预案是上海汇朗化学有限公司根据《上海市企业事业单位突发环境事

件应急预案编制指南》(试行)编制的2019年第一版应急预案。根据风险评估结果, 上海汇朗化学有限公司环境风险等级为一般[一般-大气(Q0+一般-水(Q0]” 故合并编制综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置预案。因此本预案章节 主要包括应急组织机构及职责、预案体系及响应程序、应急措施及应急保障、应 急培训及预案演练等内容。

2)与外部应急预案体系衔接 上海汇朗化学有限公司位于上海漕河泾新兴技术开发区内,当突发环境事件

级别较低(Ⅱ级和Ⅲ级)时,启动企业内部应急预案,当突发环境事件级别较高

(Ⅰ级)时,应及时通知上海科技绿洲发展有限公司、上海漕河泾新兴技术开发 区、虹桥镇政府、闵行区生态环境局,由政府部门根据突发事件等级启动相应的 外部应急预案。

当发生重大环境污染事件时,需要与上层应急预案进行联动,需要上级部门 和外部救援单位的支援,因此本预案应配备足够的应急物资,加强对员工的的培 训,对预案进行演练,保持与上级部门和救援单位的日常联系,积极配合或参加 上级部门的应急救援演练工作,为事故的有效救援打下良好基础。

当突发环境风险事故时,建设单位应加强与同一幢楼内的岛屋公司的联动, 及时通知,相互协助,共同应对,将突发环境风险事故的影响降至最低。

1.5 事故应急响应分级 结合上海汇朗化学有限公司实际风险水平与工程特点,根据突发环境事件危

害程度、影响范围和建设单位控制事态能力,参照《突发环境事件信息报告办法》

(环境保护部令[2011]17号)的事件分级,将建设单位事件应急响应分为三个级 别,如下:


 

1.5-1    事故应急响应级别划分

 

事故级别

分级标准

 

重大环境事

突发环境事件的有害影响范围超出了公司控制范围,废水或大气污染物已泄漏

至外环境,公司应急资源无法处置的大型火灾、爆炸,或化学品泄漏至外环境,

需要外部援助;以及可能造成破坏性影响的极端天气情况或者周边已发生重大

件(一级)

突发事件情形;对可能发生的突发环境事件进行预判,发现危化品、危险废物

存在泄漏,预判泄漏量在 50kg 以上,并发现有火光;因环境事故造成人员伤亡

1

较大环境事

突发环境事件的有害影响范围未超出公司范围,但现场人员无法控制的情景,

仍局限在企业范围之内并可以将影响控制在公司区域范围内,即企业内发生小

规模火灾和局部化学品泄漏,现场人员无法自行处置而公司应急团队有能力自

件(二级)

行处置,不需要外部援助;对可能发生的突发环境事件进行预判,发现危化品、

危险废物存在泄漏,预判泄漏量为 10~50kg 之间,火种进入易燃品区;因环境

事故造成有人受重伤

一般环境事 件(三级)

事故的有害影响局限在局部区域内,可被现场人员及时控制,即企业内发生极

少量化学品泄漏,现场人员即可自行处理,不需出动公司应急团队,不会对公

司环境造成影响;对可能发生的突发环境事件进行预判,发现危化品、危险废 物泄漏,预判泄漏量在 10kg 以下,或发现火灾隐患,可能引发事故;无人员受

伤或有人员受轻伤。

1.6  工作原则

汇朗公司在环境应急处置工作的原则为“安全第一、预防为主;保护人员安 全优先、保护环境优先;常备不懈、统一指挥;应急处置工作与岗位职责相结合; 高效协调、持续改进”。

1)安全第一、预防为主原则 环境安全是公司的重要生命线之一,责任重于泰山,公司所有人员都应树立

高度的环境安全意识,在日常工作中时刻坚持预防为主、防止突发环境污染和生 态破坏事件。

2)保护人员安全优先、保护环境优先原则 应急处置应及时响应及采取有计划的措施,以避免和最大程度地减少对人的

伤害、对环境的污染,并以抢救人员生命为主,环境优先。

3)常备不懈、统一指挥原则 在日常工作中时刻坚持预防环境风险事故,常备不懈。公司领导应加强对环

境污染事故的应急处置工作的领导,统一指挥,完善应急处置运行机制。

4)应急处置工作与岗位职责相结合原则 企业内部按照应急体系设置机构职权,分级负责。应急救援队伍分工明确,


加强演练,发生突发环境事件时快速响应,按职责分工沉稳开展应急处置工作, 将事故造成的危害降到最低,保障人员安全,保护环境。(5)高效协调、持续改 进原则

公司应急领导协调公司的相关部门,整合资源,提高应急处置效率。在突发 事件实际应对和应急演练中发现问题,对环境应急预案进行完善调整。


2    企业概况

2.1 企业基本情况

2.1.1      基本信息

上海汇朗化学有限公司(以下简称汇朗公司)成立于 2009 9 9 日,主要经 营范围为销售化工产品及原料(除危险、监控、易制毒化学品,民用爆炸物品),生物 科技领域内的技术开发、技术服务,商务信息咨询等。为满足企业业务发展和扩大研 发能力,上海汇朗化学有限公司租赁位于上海市闵行区宜山路 1999 号科技绿洲三期 23 号楼 5 507508 509 室从事化妆品的小试研发实验,最终向客户提供研发处方和 工艺。该《上海汇朗化学有限公司创新研发中心》环境影响报告表于 2019 2 月取得 闵行区环保局批文(批文号:闵环保许评[2019]52 号)。

企业基本信息见表 2.1-1

2.1-1     企业基本信息表

 

单位名称

上海汇朗化学有限公司

 

主要从事业务

批发(不带储存设施)危险化学品,销售化工产品及原料(除危险化学品、 监控化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、易制毒化学品)、无纺布、食品添 加剂,无纺布、化工科技、新材料科技、生物科技领域内的技术开发、技 术服务、技术转让、技术咨询,市场信息咨询与调查

上级公司或所属集团 公司名称

 

/

所在工业园区

上海漕河泾新兴技术 开发区

单位所在地

上海市闵行区宜山路 1999 号科技绿洲三期 23 号楼 5 507508 509

中心经度

121°23'36.00"

中心纬度

31°10'18.46"

组织机构代码

91310118694193838T

法人代表

詹小明

行业类别(中类)

工程和技术研究和试验发 展

行业代码(中类)

 

M7320

登记注册类型

有限责任公司(国内合资)

注册资本

人民币 500.0000

建厂年月

2019 3

最新改扩建年月

/

职工人数

50

企业规模

小型企业

历次环评审批年月

2019 2

邮政编码

200233

应急联系人

詹小明

联系电话

13818900262

2.1.2      生产工艺及装置

1)实验设备


 

企业主要实验设备见表 2.1-2

2.1-2     企业主要实验设备清单一览表

 

序号

名称

型号

数量

(台)

备注

 

1

搅拌机

IKA RW 20

digital

 

8

搅拌速度:250~2000rpm

2

均质搅拌机

IKA T18 digital

2

搅拌速度:200~2000rpm

3

恒温水浴锅

HH-2

4

温度控制范围:室温~95

4

电热恒温水浴锅

HWS24

1

温度控制范围:室温~100

5

pH

PHS-3C

1

pH 测量范围:0~14;精度:0.01

6

粘度计

NDJ-5S

1

标准配置

7

台式低速离心机

80-2

1

12*20ml

 

8

电子分析天平

 

FA214

 

1

最大处理量:210g 可读性:0.1Mg

 

9

电子天平

 

JJ1000

 

2

最大处理量:1000g 可读性:0.01mg

 

10

电子天平

 

TC20KA

 

1

最大处理量:20000g 可读性:5g

 

11

电热恒温鼓风干燥 箱

 

DHG-9030A

 

1

控温范围常温-250

12

密度瓶

XSP-1C

1

50ml

13

冰箱

Hisense

1

总容量 216L

14

纯水机

Yamato

1

标准配置

15

 

双人单面净化工作 台

SW-CJ-2FD

1

净化工作台洁净度 100 @≥0.5um(美 联邦 209E)菌落数≤0.5 /.(Φ90mm 培养平皿)平均风速

025--045m/s

16

冰柜

/

1

/

17

万向集气罩

/

2

/

18

通风橱

2100m3/h

1

/

2)主要工艺流程及产排污环节


SHAPE  * MERGEFORMAT

2.1-1     面膜、原液等研发实验流程及产污环节图


SHAPE  * MERGEFORMAT

2.1-2     护肤乳霜研发实验流程及产污环节



SHAPE  * MERGEFORMAT



2.1-3     洗护产品研发实验流程及产污环节


SHAPE  * MERGEFORMAT



2.1-4     洗面奶研发实验流程及产污环节图



3)产污环节汇总


2.1-3     产污环节一览表


 

项目

产生工序

名称和编号

污染物

 

废气

称重、配料

配料粉尘 G1

颗粒物

检测

检测废气 G2

HCl

研发实验过程

实验有机废气、异味 G3

非甲烷总烃、臭气浓度

实验器皿、仪器清洗

清洗有机废气 G4

非甲烷总烃

废水

仪器器皿清洗

实验废水 W1

CODBOD5NH3-NSSLAS

纯水机

浓水 W2

CODSS


 

员工生活

生活污水 W3

CODBOD5NH3-NSS

 

固废

仪器、器皿的清洗

清洗废液 S1

清洗废液(乙醇)

仪器、器皿的清洗、 检测分析废液

实验废液 S2

沾染化学品的清洗废液

实验过程

未沾染化学品的废包装 材料 S3

一般废包装材料

实验过程

沾染化学品的废包装 S4

废试剂瓶、废化学品包装

实验、检测

实验废物 S5

滤渣、废样品、一次性器皿、手套、 废抹布等

废气处理

废过滤棉和废活性炭 S6

化学品颗粒物和有机物

员工生活

生活垃圾 S7

生活垃圾

2.1.3      环境风险单元 企业环境风险单元的布置情况见下表。

2.1-4     环境风险单元情况

 

风险 单元 名称

风险 单元 类别

主要涉及的化 学物质或危废

主要成分分 析

主要危 险特性 (概述)

物质 形态

 

包装规格

最大储存 量/在线量 t

用途/ 产污 环节

研发 实验 室

(含 防爆 柜)

 

仓储 区/实 验区

丙二醇

高度纯品

可燃

液态

500g/

0.02

 

实验 使用

丁二醇

高度纯品

可燃

液态

500g/

0.02

1,2-戊二醇

高度纯品

可燃

液态

500g/

0.01

1,5-戊二醇

高度纯品

可燃

液态

500g/

0.01

橄榄油

高度纯品

可燃

液态

100g/

0.001

阿甘油

高度纯品

可燃

液态

100g/

0.001

太阳花油

高度纯品

可燃

液态

100g/

0.001

霍霍巴籽油

高度纯品

可燃

液态

100g/

0.001

水飞蓟油脂酸 乙酯

高度纯品

可燃

液态

50g/

 

0.001

聚二甲基硅氧 烷

高度纯品

可燃

液态

200g/

 

0.005

植物甾醇

高度纯品

可燃

液态

20g/

0.001

棕榈酸乙基己 酯

高度纯品

可燃

液态

200g/

 

0.005

辛酸/癸酸甘 油三酯

高度纯品

可燃

液态

200g/

 

0.001

氢化聚癸烯

高度纯品

可燃

液态

200g/

0.005

鱼油

高度纯品

可燃

液态

200g/

0.001


 

 

硅油

200-100

高度纯品

可燃

液态

200g/

 

0.005

 

白油

高度纯品

可燃

液态

200g/

0.005

PEG-75羊毛

高度纯品

可燃

液态

200g/

 

0.001

大西洋胄胸鲷 油

高度纯品

可燃

液态

200g/

 

0.001

苯氧乙醇

高度纯品

可燃

液态

100g/

0.001

三乙醇胺

高度纯品

可燃、毒

液态

100g/

 

0.001

氢氧化钾

高度纯品

腐蚀性

固态

100g/

0.002

氢氧化钠

高度纯品

腐蚀性

固态

100g/

0.001

盐酸

HCl 质量分 数 37%

腐蚀性

液态

100g/

 

0.001

乙醇

乙醇质量分 数 75%

易燃

液态

200g/

 

0.005

危废 暂存 区

 

仓储 区

清洗废液

乙醇等

易燃、毒

液态

 

/

 

0.0035

 

危险 废物

实验废液

盐酸等

腐蚀性

液态

/

0.928

废气 处理 装置

处理 处置 装置

实验废气

含颗粒物、

氯化氢、非 甲烷总烃的 废气

 

腐蚀、毒

气态

/

/

 

废气 处理

2.1.4      环境风险物质 企业涉及的环境风险物质情况见表 2.1-5

序号 原辅材料名称

CAS /废物

类别

物质类别

最大存储

t

急性毒性

是否

是否为

为风

易燃易

险物

爆物质

LD5016080 mg/kg(大鼠经)

6500mg/kg (小鼠经)LC50: 无资料

LD5029600 mg/kg(大鼠经)23500mg/kg (小鼠经)LC50: 无资料

LD5012700 mg/kg(大鼠经)LC50:无资料

2.1-5     企业环境风险物质情况

 

1

丙二醇

504-63-2

可燃液体

0.02

2

 

丁二醇

107-88-0

 

可燃液体

0.02

 

3

1,2-戊二醇

 

5343-92-0

可燃液体

 

0.01


 

 

111-29-5

可燃液体

 

0.01

LD505890 mg/kg(大鼠经)

LC50:无资料

8001-25-0

可燃液体

0.001

无资料

/

可燃液体

0.001

无资料

/

可燃液体

0.001

无资料

61789-91-1

可燃液体

0.001

无资料

 

/

可燃液体

 

0.001

无资料

 

130169-63-0

可燃液体

 

0.005

无资料

83-48-7

可燃液体

0.001

无资料

 

29806-73-3

可燃液体

 

0.005

无资料

 

65381-09-1

可燃液体

 

0.001

无资料

68037-01-4

可燃液体

0.005

无资料

8016-13-5

可燃液体

0.001

无资料

 

63148-62-9

可燃液体

 

0.005

无资料

8012-95-1

可燃液体

0.005

无资料

 

8039-09-6

可燃液体

 

0.001

无资料

 

/

可燃液体

 

0.001

无资料

122-99-6

可燃液体

0.001

无资料

LD509110mg/kg,大鼠经口;

102-71-6     可燃液体  0.001                                                         

 
4      1,5-戊二醇


 

5         橄榄油

6         阿甘油

7       太阳花油

8     霍霍巴籽油 水飞蓟油脂酸

9

乙酯

聚二甲基硅氧

10

11      植物甾醇 棕榈酸乙基己

12

辛酸/癸酸甘

13

油三酯

14    氢化聚癸烯

15         鱼油 硅油

16

200-100

17         白油

PEG-75 羊毛

18

大西洋胄胸鲷

19

20      苯氧乙醇


盐酸(质量分


 

21

 

三乙醇胺

 

 

22

氢氧化钾

 

1310-58-3

 

23

氢氧化钠

 

1310-73-2

 
腐蚀性固 体粉末 腐蚀性固 体


腐蚀性液


LC508680mg/kg,小鼠经口

 

0.002    LD50273mg/kg(大鼠经口)       

0.001     LD5040mg/kg(小鼠腹腔)      

 

LD50900mg/kg(兔经口)LC50


 

37%

 

3124ppm1 (大鼠吸)

25

 

乙醇

64-17-5

 

易燃液体

LD507060mg/kg (大鼠经)

7060mg/kg (兔经)

0.005                                                         

LC5020000ppm (鼠吸入,

10h)

易燃有毒

26      清洗废液   900-047-49                    0.0035                          /                              

 

 

 

废液

 

 

 

 

27

实验废液

900-047-49

有毒废液

0.928

/

 
24                           7647-01-0



0.001                                                         


 

2.1.5        “三废”情况

2.1.5.1   废气

企业排放的废气主要为粉剂原料的称重配料粉尘 G1、检测分析过程中挥发性试剂 使用产生的检测废气 G2、研发实验过程中有机物质的挥发形成的实验有机废气和异味 G3,以及实验器皿、仪器的清洗过程中产生的清洗有机废气 G4。研发实验操作在通风 橱或工作台上进行,工作台上配置有万向集气罩,工作时开启通风橱或集气罩,产生 的废气经集中收集后(收集效率均为 80%),经管道引至配套的废气处理设施采用过 滤棉过滤+活性炭吸附处理,废气处理设施配套的风机风量为 2100m3/h,对颗粒物和有 机废气的处理效率为 80%,之后经管道引至屋顶经 40m 高的排气筒排放。

排气筒排放的废气中的颗粒物、氯化氢和非甲烷总烃的排放浓度和排放速率均可 满足《大气污染物综合排放标准》(DB31/933-2015)表 1 中的排放限值要求,臭气浓

度可满足《恶臭(异味)污染物排放标准》(DB31/1025-2016)表 1 中的工业区排放 限值要求。

2.1.5.2   废水

企业废水主要为实验废水和工作人员产生的生活污水,废水总量为595.125m3/a。 实验废水主要为器皿后道清洗废水和纯水设备浓水,实验废水进入废水管网,与生活 污水一起经所在园区污水管道纳入市政污水管网;主要污染因子的排放浓度为CODCr 400mg/LBOD5 250mg/LNH3-N 20mg/LSS 200mg/LLAS15mg/L,各污染物排放 浓度均低于上海市《污水综合排放标准》(DB31/199-2018)表2中的三级标准限值,最 终排入污水处理厂处理;不会对周边地表水环境造成明显不利影响。

2.1.5.3   固废

汇朗公司产生的危险废物主要为清洗废液、实验废液、沾染化学品的废包装、实 验废物、废过滤棉和废活性炭,均计划委托具有相应处理资质的上海天汉环境资源有 限公司统一处理。

危废暂存区地面硬化处理,并涂 2mm 厚高密度的环氧树脂,防止渗漏和腐蚀。清 洗废液、实验废液等液体危废使用塑料制小口桶收集后置于塑料废物桶内,盖紧桶盖 后放置在塑料托盘上;其他危险废物均由密闭相容容器收集。危废暂存区防风、防雨、 防晒,能满足《危险废物贮存污染控制标准 (GB18597-2001)》(2013 年修订)要求。


 

2.1.6      环评批复及实施情况 根据《上海汇朗化学有限公司创新研发中心环境影响报告表》(2019)和《关于上

海汇朗化学有限公司创新研发中心环境影响报告表的审批意见(闵环保许评[2019]52 号)中提出的风险防控措施的落实情况列表对照如下:

2.1-6     企业环评文件相关风险措施的落实情况

 

 

序号

 

出处

 

风险措施要求

 

企业情况

是否落 实

1

《上海汇

 

所有危险化学品严格存放于防爆 柜,并由专人负责管理。实验室配 备应急处置设施

实验室内设防爆柜存放危险 化学品,并设专人负责管理。 实验室配备吸附棉条、收集 桶、黄沙等应急处理物资

已落实

2

实验室应设置禁止牌和防火标志,

实验室内设置禁火标志,化学

已落实

严禁明火。限制化学试剂的库存周

试剂周转量限制要求已纳入

转量,按需购买

实验室管理制度中

3

 

应严格按照《危险化学品安全管理 条例》及《常用化学危险品贮存通 则》等的要求进行危险品贮存

企业严格按照《危险化学品安 全管理条例》及《常用化学危 险品贮存通则》等要求进行危 险品贮存

已落实

 

4

应严格落实消防设计方案,室外配

已严格按消防设计方案,室内

已落实

朗化学有

限公司创

配备干粉灭火器、灭火器箱

新研发中

置消火栓、室内配置消火栓箱及小

等,并安装烟感探头和消防喷

心环境影

型灭火器

淋、应急灯和火灾报警器等设

响报告表》

施装备

5

2019

实验室内应设置专用容器分类收集

企业设置多个废液桶分类收

 

已落实

废液,不同性质废液应收集在不同

的容器内,禁止直接收集在同一容

集不同性质废液

器内,避免发生意外事故

6

对照《上海市环境保护局关于开展

 

编制突发环境事件应急预案

正在进

企业事业单位突发环境事件应急预

案备案管理的通知》(沪环保办

2015517 号)的要求,本项目

属于第二条(适用范围)中的生产、

行中

储存、运输、使用危险化学品的企

,应在验收前完成应急预案备案

工作

2.1.7      消防验收及实施情况 汇朗公司租赁上海沙晋实业有限公司位于上海市闵行区宜山路1999号科技绿洲三


 

23号楼5507508509室进行项目建设。 上海沙晋实业有限公司对宜山路1999号科技绿洲三期23号楼5层向上海市闵行区

公安消防支队申请了建设工程消防设计审核,并于20187月通过了消防审核,审核结 果为消防设计合格(批复号:沪闵公消审字[2018]0418号)。上海沙晋实业有限公司 负责定期对消防设施进行检查,确保消防设施处于有效期内。

汇朗公司于2019128日经网上备案受理系统进行了上海汇朗化学有限公司内 装修工程竣工验收消防备案,备案号:310000WYS190000502。根据《建设工程消防监 督管理规定》的规定,该工程未被确定为抽查对象。

本项目尚未运行,无突发环境事件发生。

2.2  企业周边环境风险受体概况

2.2.1      周边社会环境状况

汇朗公司位于上海市闵行区宜山路 1999 号科技绿洲三期 23 号楼 5 507508

509 室,地处上海漕河泾新兴技术开发区内。企业所在的科技绿洲三期 23 号楼的北侧

和东侧为园区绿化,东北侧 24 号楼为华虹国际大厦,东南侧为园区 6 号楼,南侧为园

5 号楼,西南侧为园区 12 号楼,西侧为园区 1 号楼,西北侧 2 号楼为同济大厦。科 技绿洲东侧为莲花路,南侧为田林路,西侧为合川路,北侧为宜山路。

汇朗公司周边 500 米范围内社会环境状况总结如下表 2.2-1500 米范围内企业及 敏感区分布图见附图 3

企业周边 5 公里范围内不存在跨省界情况,周边 1 公里范围内存在跨区界情况, 涉及的区为徐汇区。


 

2.2-1     企业周边 500 米内社会环境状况

 

 

一、周边 500 米范围 内企业状况

序号

企业名称

主要业务

主要风险物 质

职工人数

应急联系 人

联系电话

1

岛屋通商国际贸易

(上海)有限公司

从事化妆品的小试研发实验和小试样品质 量控制体系检测

乙腈、三氯甲 烷、甲醇、乙

20

 

李敏玮

021-64344728

2

 

上海天玑科技股份 有限公司

计算机软硬件开发、销售、维修,系统集 成,通讯设备的销售及维修,提供相关的 技术咨询、服务,自有设备租赁,从事货 物及技术进出口业务

 

硫酸、盐酸

200

 

孙栋梁

021-54278888

3

安谋电子科技(上 海)有限公司

从事电子科技领域内的技术开发、技术转 让、技术咨询、技术服务,从事货物及技 术的进出口业务,市场营销策划。

/

100

ALLEN XIONAN

G WU

021-61549000

 

4

上海协恒工程管理 有限公司

建设工程监理,工程项目管理,建设工程 施工、检测、咨询。

 

/

 

80

张顺武

 

021-51088123

5

安东帕(上海)商贸 有限公司

材料特性检定,测量和分析仪器、设备、 电子产品及其零配件的批发;自营商品的 进出口并提供相关的配套服务

硫酸、盐酸, 乙醇

180

 

DEBIN WANG

021-64855000

6

上海绿叶爱丽美娇 美医疗美容门诊部 有限公司

 

营利性医疗机构

 

乙醇

25

 

刁海鹏

021-80212875

7

雅培贸易(上海) 有限公司研发分公 司

在乳制品(含婴幼儿配方乳粉)、食品、保 健品、化妆品、药品、兽药、医疗器械、 诊断用品领域内开展技术研究开发

 

乙醇

30

 

邱肇祥

021-20822473

 

8

上海辰商软件科技 有限公司

从事软件科技、网络科技、自动化科技领 域内的技术开发、技术咨询、技术转让、

 

/

 

50

李燕京

 

021-64707177


 

 

 

技术服务,计算机系统服务

 

 

 

 

9

上海亿康医学检验 所有限公司

营利性医疗机构,从事货物进出口及技术 进出口业务,从事生物科技领域内的技术 开发、技术咨询、技术转让、技术服务, 血液检测,基因测序

乙醇、盐酸

60

陆思嘉

021-64780131

10

中电投电力工程有 限公司

工程管理服务,建设工程设计,建设工程 监理服务,建设工程造价咨询,电力工程 检测,从事新能源技术领域内的技术开发、 技术转让、技术咨询、技术服务

硫酸,盐酸, 乙醇

500

王雷鸣

021-33671017

11

速比坤洗衣有限公 司

自助洗衣店,洗涤产品、服装鞋帽、小礼 品的零售,皮具护理

醋酸,乙醇

100

Kevin James Krautkra

mer

021-33375228

12

 

国核工程有限公司

工程管理服务,电力建设工程施工和设计, 机电安装建设工程施工和设计,房屋建设 工程施工和设计,核建设工程专业施工和 设计,技术咨询、技术转让、技术开发、 技术服务、电力工程调试,翻译服务。

/

300

 

孙文科

021-33959300

 

13

国核电站运行服务 技术有限公司

无损检测、核电站运行、核电站燃料管理 技术服务、技术咨询、技术转让

 

/

 

120

田军

 

021-33326999

14

上海易化通信息技 术有限公司

从事信息技术领域内的技术开发、技术转 让、技术咨询、技术服务,商务咨询、市 场信息咨询与调查

盐酸,乙醇

20

程国稳

021-61159288

 

15

利丰贸易服务(上 海)有限公司

代理国内商品出口业务,采购信息咨询, 经贸信息咨询,营销策略咨询

 

/

 

100

陈浚霖

 

021-24055888

 

16

北京智明星通科技 股份有限公司

计算机系统集成;数据处理;工艺美术设 计;电脑动画设计;基础软件服务;应用

 

/

 

100

吴涤

 

021-52832620


 

 

 

软件服务

 

 

 

 

 

17

上海咏盛纺织品有 限公司

服装设计,销售

 

/

 

100

孙逸兰

 

021-64064088

 

18

上海锦游客运有限 公司

客运服务

汽油、柴油

 

30

马国兴

 

021-51987051

二、(周边 5 公里范围内若存在跨省界情况,请填写)跨界涉及地域名称

三、(周边 1 公里范围内跨区界情况,请填写)跨界涉及地域名称

徐汇区

2.2.2      周边环境敏感区概况

根据《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ940-2018),汇朗公司涉气风险物质 Q=0.000143,涉水风险物质 Q=0.093367,均小 于 0.5,因此仅分析企业周边 500m 范围的情况,不再列出突发环境事件可能影响范围内环境受体情况。环境敏感区情况总结见表 2.2-2 及附图 3

2.2-2     企业周边 500m 内环境敏感区情况

 

序号

环境要素

环境保护对象名称

相对方位

最近距离(m)

规模(人)*

中心经度

中心纬度

联系电话

1

大气、土壤

静安新城三区

SW

410

1200

121°23′5.28″

31°09′46.91″

021-54786358

2

静安公寓

SW

495

600

121°22′58.58″

31°09′41.93″

021-54786358

3

静安新城五区

W

340

1500

121°23′0.02″

31°09′57.21″

021-54786358

4

静安新城六区

SW

480

500

121°22′56.60″

31°09′50.12″

021-54786358

5

九歌茗园

W

475

800

121°22′52.68″

31°10′0.09″

021-64780004

6

九歌上郡

NW

395

2000

121°22′51.96″

31°10′7.97″

021-64780004

7

万源新城

N

365

2600

121°23′12.54″

31°10′17.59″

021-64658822

8

上虹新村

NE

395

2500

121°23′26.77″

31°10′31.44″

021-64658822


序号

环境要素

环境保护对象名称

相对方位

最近距离(m)

规模(人)*

中心经度

中心纬度

联系电话

9

 

上海市七宝实验中学

SW

475

500

121°22′59.47″

31°09′50.60″

021- 33583028

10

协和实验幼儿园

NE

480

200

121°23′14.78″

31°10′25.65″

021- 64060690

11

闵行区虹桥中心小学

N

490

700

121°23′10.86″

31°10′29.54″

021-54773236

12

地表水

新泾港

W

280

《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中类标准

注:*因规模数据为网上搜集,为大致数目。


3    应急组织体系与职责

3.1 应急组织体系 企业应急组织体系由建设单位有关部门领导和职工组成,按照职责分工,负

责突发事件的应急工作。 企业应急响应组织体系图如下。

 

SHAPE  * MERGEFORMAT

3.1-1     突发环境事件应急组织体系图


 

3.2 组织机构职责 汇朗公司突发环境事件应急组织体系在应急响应时统一管理、各司其责、相

互配合,各自职责分配如表 3.2-1,应急救援组织机构名单及联系方式见表 3.2-2。 外部应急联系方式见表 3.2-3

3.2-1     应急组织机构成员的主要职责

 

级别

组织机构

工作职责

应急 指挥 部

应急总指挥

组织制定修改环境突发事件应急预案,组建应急救援队伍,有计划组织

实施应急培训和演习; 接到事故报告后,分析事故的紧急状态,判断是否可能或已经发生重大 事故,确定事故应急级别和相应报警级别;


 

 

根据事故情况,及时发布应急救援指令,全面指挥现场的应急救援工作;

对事故进行必要的控制及预防其进一步扩大影响范围;

如企业内部应急救援力量无法控制事故时,立即请求外部救援力量;

如有外部救援人员,如:公安、消防、环保及急救等人员协助救援,需

事先安排工作人员配合其救援工作;

事故得到控制,危险完全解除后,宣布应急响应指令解除,恢复正常工

作状态;

奖励应急响应行动中表现积极主动的优秀集体或个人,严厉警告或处罚

应急响应行动中不配合指挥的集体或个人。

应急副总指

负责组织安排应急救援器材的日常维护和保养;

接收到总指挥的应急救援指令时,及时到事故现场协助总指挥统筹应急

救援工作;

协助控制事故现场的紧急情况;

对事故现场进行评估,协助保护事故现场,并整理相关数据;

负责安排事故后现场的清理工作;

事后评估事故对周边环境的影响;

如有外部救援人员,如:公安、消防、环保及急救等人员协助救援,负

责全程配合并组织人力协助其救援工作;

协调事故现场工作,配合政府部门对环境进行修复、事故调查,经验教

训总结;

若应急总指挥不在现场,行使总指挥的权利和职责。

 

应急

抢险救援组

接到应急行动命令,第一时间赶到现场,利用应急器材及其他设备工具

等控制事故的发展蔓延,切断事故源和排除现场易燃易爆物质;

根据指挥部下达的指令,抢修设备,控制事故,以防影响扩大;

若有人被困事故现场中,首先以救人为第一目的;

在不明事故的情况下,应首先考虑保障应急抢险人员的生命安全,采取

谨慎的态度和安全的操作方法。没有配置应急防护器材的人员一律不得

进入现场。

协助进行事故现场的消防工作;

进行消防控制,确保企业内消防系统能在事故中正常运行;

协助进行应急救援器材的日常维护和保养。

通讯联络组

广播通知企业内所有人员,做好应急自救,并有序疏散至紧急集合点(前

台处);

保证各应急行动组与事故现场内外指挥及应急总指挥之间通讯的畅通;

救援

负责联络外部救援力量(公安、消防、环保及急救等);

小组

负责及时通知周边企业事故的情况,告知事故的紧急状态及影响程度,

使其有足够的时间做好各自企业的应急准备;

若事故中有伤亡人员,负责与其家属提前做好沟通工作;

定期更新应急行动小组各负责人及成员通讯录,保证通讯信息时效性。

 

物资保障组

落实环境应急物资的采购和管理;

负责准备充足的事故所需防护救护用品,及时联络并派送至指定地点;

负责补充采购应急响应所需的各种设备和物资,及时为伤员提供生活必

需品;

负责与医疗救护组配合,保证急救器材和药品的供给;

解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。

医疗救护组

熟悉企业内危险物质对人体的危害特性及相应的医疗急救措施;

储备足量的急救器材和药品,并能随时取用;

负责寻找、集中、清点、 营救事故中受伤的人员;


 

 

及时对受伤人员进行简单的包扎和处理,对重伤者,联系救护车并护送

到医院进行抢救;

向外部救援人员提供伤员的伤情。

事故调查组

负责事故发生区域外围警戒;

保持消防通道的畅通,引导外部救援力量的进入;

保护事故现场,禁止无关人员进入;

负责发生事故时接警及记录工作;

调查事故原因,确定事故性质和责任,提出事故责任人员的处理建议;

协助事故现场污染区域应急监测;

对采取的应急处置措施提出修改意见,完成事故调查报告。

3.2-2     应急救援组织机构名单及联系方式

 

应急指挥部

事故应急职责

姓名

电话

手机

职务

总指挥

詹小明

021-52004491

13818900262

总经理

副总指挥

姚旭

021-65070571#8040

18321809441

副总经理

应急救援小组

事故应急职责

姓名

电话

手机

公司职务

抢险救援组

张彬

021-65070571#8885

18321792608

销售经理

朱子良

021-65070571#8881

15821370256

销售经理

通讯联络组

郁洁

021-65070571#8806

15821370251

内勤

吉慧雯

021-65070571#8040

15161010408

内勤

物资保障组

陈敏

021-65070571#8886

15821370252

销售经理

高永雪

021-65070571#8882

13916621842

销售经理

医疗救护组

潘峰

021-65070571#8863

13926124918

市场经理

李晓煜

021-65070571#8867

18814126577

市场经理

事故调查组

向炜兴

021-65070571#8032

13501840617

行政总监

宋慧萍

021-65070571#8808

13611695681

财务经理

应急联系人

詹小明

24 小时应急联系电

13818900262

 

3.2-3     外部救援应急联系方式

 

序号

名称

联系方式

1

闵行区安监局

12350

2

闵行区生态环境局

021-64923510

3

闵行区环境监测站

021-64921096

4

闵行区水务局

021-54135611


5

虹桥镇政府电话

021-64060148

6

闵行区消防支队

119

7

急救中心

120

8

公安局

110

9

环保应急热线

12369

10

上海漕河泾新兴技术开发区管委会

021-64850000

11

上海科技绿洲发展有限公司

021-54902222

12

岛屋通商国际贸易(上海)有限公司

021-64344728

13

上海虹桥医院

021-64013210

14

徐汇区生态环境局

021-24092222


 环境风险分析

4.1 环境风险评估结果 根据风险评估报告,上海汇朗化学有限公司突发大气环境事件风险等级为“一

-大气(Q0)”,突发水环境事件风险等级为“一般-水(Q0)”,无环境保护主管 部门处罚记录。

依据《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018),汇朗公司的风险等 级表示为“一般[一般-大气(Q0+一般-水(Q0] ”。

4.2  可能发生的突发环境事件分析及其可能产生的后果

4.2.1      乙醇泄漏、火灾事件情景 发生乙醇泄漏遇明火燃烧突发环境事故时,在所有气象组合下,燃烧次生产

CO 均未出现 LC50IDLH PC-STEL 浓度范围。由于岛屋通商国际贸易(上 海)有限公司与上海汇朗化学有限公司位于同一幢楼的同一楼层内,当汇朗公司 发生突发环境事件时,应及时通知岛屋通商国际贸易(上海)有限公司应急联系 人,采取应急措施。

4.2.2      盐酸泄漏扩散事件情景 发生盐酸泄漏事故时,考虑最不利情况为盐酸中的氯化氢全部挥发,在所有

气象组合下,挥发的氯化氢均未出现 LC50IDLH  MAC 浓度范围。当汇朗公司 发生突发环境事件时,应及时通知岛屋通商国际贸易(上海)有限公司应急联系 人,采取应急措施。

4.3  环境风险防控措施

1)泄漏控制措施 实验室配置有挡水条、吸附棉条、黄沙、过滤式防毒口罩等,在出现由于操

作失误等原因而导致的试剂泄漏时,可以对外泄的试剂进行吸附收集与处理。吸 附泄漏物的吸附棉条等物品作为危险废物由有资质的危废处置单位进行处理。

清洗废液、实验废液均采用相容容器收集储存,盛装清洗废液、实验废液的 塑料制小口桶放于塑料废物桶内,塑料废物桶放置于塑料托盘内,双重防护措施 可有效收集废液收集容器事故渗漏的液体,不会泄漏至地面,且危险废物暂存点 位于混凝土建筑物内,防风、防雨、防晒,地面进行了防酸防渗环氧地坪处理,


防止废液渗透,满足《危险废物贮存污染控制标准 (GB18597-2001)》(2013年修订), 且设专人管理,定期进行检查,因此危废暂存区危险废物泄漏概率较低。

2)废水排放控制措施 汇朗公司实验器皿头两道清洗废水作为实验废液收集,后道清洗废水和员工

生活污水一并通过园区污水总排口纳入宜山路市政污水管网,废水排放符合上海 市《污水综合排放标准》(DB31/199-2018)表2中的三级标准限值要求,建设单位 应加强对实验器皿清洗废水的管理,确保头两道清洗废水作为危废处理,严禁直 接排放至污水管道。

3)大气排放控制措施 实验废气通过过滤棉+活性炭吸附装置过滤吸附处理后排放。为确保处理效

果,保证末端排放达标,企业按照相关规定定期清理过滤棉和更换活性炭,确保 过滤和吸附的有效性。

4)雨排水控制措施 雨水排放依托建筑所在科技绿洲三期雨排水系统。科技绿洲三期实行雨污分

流,雨水经雨水管网排入合川路/宜山路市政雨水管网。

5)消防措施 汇朗公司按照国家和地方的相关要求设置了灭火器,火灾探测及报警系统等。

6)消防废水 当实验室发生泄漏引起小型火灾时,少量的消防废水通过挡水条拦截,使用

吸附棉条进行吸附,不会溢出事故源所在场所(需要时用黄沙堵住门口),确认扑 灭火源后,通过铲、舀、拖等方式将实验室内消防废水收集入塑料废物桶内,与 吸附棉条、黄沙均作为危险废物收集处理。

当实验室发生中大型火灾时,需要周边区域内消防栓或消防车协助灭火,消 防废水会进入室外园区雨水管网,目前所在园区未设置雨水口截至阀,企业采用 封堵气囊将消防废水首先截留在雨水管网内,防止事故消防废水进入外环境水体。 雨水管中截留污水经应急监测,满足上海市《污水综合排放标准》(DB31/199-2018 中三级标准限值,报环保和水务部门批准,通过应急泵提升至市政污水管网排放; 如不能满足标准要求时作为危废处理。


5    企业预警机制

企业预警机制实质上是一种通过对内部潜在环境风险的发现、报告机制,以 助于实现有针对性的风险防范,有效的内部预警机制可以避免危害在不知情或准 备不足的情况下发生,从而最大程度的减低危害所造成的损失。

5.1  预警等级

按照突发环境事件严重性和紧急程度,结合企业特点,将预警等级分为一般

(Ⅲ级)、蓝色;较重(Ⅱ级)、黄色;严重(Ⅰ级)、红色。 蓝色预警主要针对事故的有害影响局限在局部区域内,可被现场人员及时控

制,即企业内发生极少量化学品泄漏,现场人员即可自行处理,不需出动公司应 急团队,不会对公司环境造成影响。

黄色预警主要针对事故的有害影响范围未超出公司范围,但现场人员无法控 制的情景,仍局限在企业范围之内并可以将影响控制在公司区域范围内,即企业 内发生小规模火灾和局部化学品泄漏,现场人员无法自行处置而公司应急团队有 能力自行处置,不需要外部援助。

红色预警主要针对事故的有害影响范围超出了公司控制范围,废水或大气污 染物已泄漏至外环境,公司应急资源无法处置的大型火灾、爆炸,或化学品泄漏 至外环境,需要外部援助;以及可能造成破坏性影响的极端天气情况或者周边已 发生重大突发事件情形。

根据事态发展及采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。

5.2  预警程序

1)预警因素 企业常见的预警因素又可分为内部管控和外部通知两大类。

Ø 内部管控:

①日常巡检发现可能引起突发环境事件的不利因素,例如包装容器破损、火 灾安全隐患;

②烟感探头报警;

③危险化学品进出实验室防爆柜登记发现异常。

Ø 外部通知:


①重要节假日、重大活动,政府部门提示加强防范保障;

②有关部门发布区域性、突发性、灾害性天气或其他自然灾害等极端自然现 象预测、预报、预警等信息;

③周边企业发生事故,并可能影响到本公司。

2)预警机制 针对不同因素的预警发布、解除和终止程序见下表5.1-1

5.1-1     企业预警机制

序号

预警因素

预警发布

预警级

预警解除和终止

1

内部 管控

日常巡检发现可 能引起环境事件 的不利因素

巡检人员立即告知现场操作人员并 通知当班值班长,并对事件进行纪 录;由值班长发布预警

 

/

破损容器的内容物

转移,消除火灾隐 患现场检查安全隐 患已解决后由值班 长发布解除命令

 

2

 

烟感探头报警

 

接到报警后指挥部立即通知相应现 场操作人员确认是否存在泄漏或火 灾情况存在则立即启动相应应急程 序

//

报警后现场核实不

存在泄漏等事件情 况即可由值班长发 布解除命令; 存在泄漏或小火灾 则事件应急处置完 成后由安全部解除 命令; 事件影响范围超出 企业范围需要外部 救援事件应急处置 结束后由闵行区应 急指挥中心解除命 令

 

3

危险化学品进出 登记

危险化学品进出实验室防爆柜须登

登记内容包括化学品名称包装 规格和量包装容器状态时间和需 要注意事项

 

登记完成后由值班 长宣布预警解除

4

外部 通知

重要节假日重大

活动政府门提 示加强防范保障

由政府管理部门发布通知到本公司

公司管理层发布预警并通知到各部 门通知内容包括时间需注意事项

节假日重大活动结

束后由公司管理层 宣布预警解除

 

5

有关部门发布区

域性突发性灾 害性天气或其他 自然灾害等极端

由相关部门发布通知到本公司公司

管理层发布预警并通知到各部门通 知内容包括时间和启动相关应急预 案的准备工作

 

极端气象条件消失 后由公司管理层宣 布预警解除

 



 

 

自然现象预测、预

报、预警等信息

 

 

 

 

6

周边企业发生事 故,并可能影响到 本公司

周边企业发生事故,由事故企业或园

区管理部门发布预警通知到本公司 公司管理层通知各部门,根据指挥部 指挥进行应急响应

按照指挥部通知,指 挥部解除预警

 


 

 
3)预警信息判断图



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.2-1     预警信息判断图


 应急处置

6.1 应急预案启动 对于先期处置未能有效控制事态发展的突发事件,须及时启动相关预案,由

应急组织机构统一指挥或指导相关部门开展处置工作。针对事件的危害程度、影 响范围和控制能力,以及不同事故的级别,按照分级负责的原则,由应急指挥部 下达预案启动命令。

6.2  信息报告

6.2.1      企业内部信息报告程序

1)内部信息报告制度 上海汇朗化学有限公司一旦发生火灾、危险化学品泄漏、污染物非正常排放

等事故,现场人员(或发现人)应立即将事故向所在实验室或部门负责人报告或 者直接拨打24小时应急联系电话:13818900262报告。

实验室或部门负责人或24小时应急联系人员接到事故报告电话后,记录事件 内容,并根据事故的分级情况将事故报告给应急指挥部相关成员。必要时可直接 向总指挥报告并请求外界相关部门救援;并在保证人员安全、尽可能减少财产损 失的情况下立即开展应急救援。

各应急救援小组组长在接到应急指令后,应及时通知各应急小组成员,到指 定的地点集合。

应急指挥部对事故进行初始评估,确认紧急状态,有效地确认响应级别,由 应急救援总指挥发出抢险救援行动指令,启动本应急预案。若发生事故时,应急 指挥部总指挥不在公司内,可由先到现场的应急指挥部成员负责指挥,然后逐时 逐级提交指挥权。事故紧急时可直接由现场发现人拨打11011912012369等 政府相关部门电话。

2)事故信息报告程序 公司任何雇员发现事故都应当立即报告事故信息:

a.报告应采取最便捷的手段(比如对讲机/移动电话/火灾报警按钮等),以确 保在第一时间启动应急预案。

b.当有能力处置时,需立即开展应急处置行动(如使用灭火器扑救初期火灾


等)。

3)事故报告的内容 报告的内容主要包括:a.事故的种类,泄漏、火灾、其他、何化学品;b.事故

的发生时间;c.事故的发生地点、具体位置;d.事故的人员伤亡情况、报告者的姓 名、部门、联系方式;e.事故的大概情况;f. 目前的处置情况。

6.2.2      外部信息报告程序

1)政府部门信息报告程序 根据《上海市突发事件信息报告工作管理办法》(沪府办发〔201446号)要

求:第四条 一般级别以上的自然灾害、事故灾难、公共卫生及社会安全事件信 息应及时向市政府报告。凡一次造成1人以上死亡或3人以上受伤的各类突发事件 信息,列为向市政府报告事项。第五条 符合第四条的突发事件信息,应在事发后 30分钟内以口头方式、1小时内以书面方式(包括现场图片等)向市政府报告;一 般级别突发事件信息,原则上以电话、短信方式报告为主。

同时根据《国家突发环境事件应急预案》(2014年修订)第3.3条规定:突发 环境事件发生后,涉事企业事业单位或其他生产经营者必须采取应对措施,并立 即向当地环境保护主管部门和相关部门报告,同时通报可能受到污染危害的单位 和居民。因生产安全事故导致突发环境事件的,安全监管等有关部门应当及时通 报同级环境保护主管部门。环境保护主管部门通过互联网信息监测、环境污染举 报热线等多种渠道,加强对突发环境事件的信息收集,及时掌握突发环境事件发 生情况。

企业一旦发生突发环境事件,在做好自身防护的同时,公司应急指挥部应立 即组织人员向以下人员或部门上报事故信息:上海科技绿洲发展有限公司、上海 漕河泾新兴技术开发区、虹桥镇政府、闵行区生态环境局,并根据突发事件等级 启动相应的外部应急预案。

报告的内容主要包括:a.事故的种类,泄漏、火灾、其他、何化学品;b.事故 的发生时间;c.事故的发生地点、具体位置;d.事故的人员伤亡情况、报告者的姓 名、部门、联系方式;e.事故的大概情况;f. 目前的处置情况。

在查清有关基本情况、事件发展情况后随时进行续报;事故处理完毕后再次


进行处理结果报告。

2)周边企业和居民信息报告程序 根据《上海汇朗化学有限公司突发环境事件风险评估报告》突发环境事件情

景预测结果,各风险物质暴露限值均未出现浓度影响范围。由于岛屋通商国际贸 易(上海)有限公司与汇朗公司位于同一幢楼的同一楼层内,当汇朗公司发生突 发环境事件时,由总指挥根据事故情况授命通讯联络组通过电话、互联网、人工 信息传递等通讯手段,迅速向岛屋通商国际贸易(上海)有限公司(包括后来进 入该楼栋内的其他企业)通报事故简况,内容包括:事故种类、事故发生时间、 事故发生地点、事故人员伤亡情况、事故大概情况、目前处置情况。必要时派人 进行疏散。

6.3  分级响应

根据1.5节事件分级为基准,事件响应程序如下图。


 

SHAPE  * MERGEFORMAT

警 复位

力量 组执行 预案

挥部 员执 预案

组 织行 应预案

发 现

班长

主机

挥部

通知

响应

响应

响应

当值人员确是否真实

判别响应级别


 

6.3-1    事件分级响应流程图

 

6.4 应急响应程序

6.4.1      三级事故响应程序

Ø 当事人或目击者 当事人或目击者应第一时间向当值班长进行事故报告:包括事故发生事件、

地点、人员状况、事故种类等。

Ø 当值班长 值班长是企业任何事故的初期指挥者。当值班长收到事故信息或接到警报后,


应立即进行:

事件核查:联系公司相关部门赶往事件现场,进行相关设备检查、抢修等现 场处理工作,结合现场处理反馈情况组织开展应急行动。

初期指挥和应急处置:根据事故情况,立即组织相关部门当值人员按照操作 规程和应急处置指南进行应急处置,有针对性地开展应急行动。

事故判定:判断事故信息,判定环境影响是否仅限于局部区域内,若不是, 立即扩大应急。

扩大应急:当事态扩大至公司级,向公司应急指挥部报告事故信息,并根据 事故应急总指挥的指示开展应急行动。

指挥权移交:当更高级别指挥员到位,应向其汇报事故情况并移交指挥权。

6.4.2      二级事故响应程序

Ø 公司应急指挥部 应急指挥部成员收到事故信息后,应立即做好以下职责: 事故确认:立即接警,并作应急信息记录。 事故标识:迅速在公司平面图上标注出事故发生地点。 应急启动:当发生应急事件需要公司消防部门支援时,立即启动出警按钮;

必要时报警119救援。 事故上报:立即向公司应急总指挥和副总指挥汇报事故信息,请求指示;必

要时,可立即报告上海科技绿洲发展有限公司、上海漕河泾新兴技术开发区、虹 桥镇政府、闵行区生态环境局寻求联动支援。

事故通报:向全公司通报事故信息,并在公司应急总指挥的指导下向公司受 影响区域发布应急疏散通知。

其他职责:应急指挥小组指示下的其他职责。

Ø 公司应急指挥小组(总指挥和副总指挥) 公司应急指挥小组接到应急指挥部成员的事故报告后,应立即到位: 确认事故信息,判定受影响区域。 确定受影响区域应急疏散方案,并指示应急指挥部向公司受影响区域发布应

急疏散通知。


开展内部讨论,确定援救方案。 分配事故善后处置任务,明确责任人。确定事故处置完毕,指示公司应急指

挥部解除警报。 持续判定事态发展状况,当事态扩大导致公司无法自主处置,应立即向上海

科技绿洲发展有限公司、上海漕河泾新兴技术开发区、虹桥镇政府、闵行区生态 环境局汇报,升级应急响应级别。此后,协助政府应急指挥员开展应急指挥行动。 6.4.3 一级事故响应程序

环境影响超出厂界范围,或需要请求外部救援资源,或其影响可能导致政府 监管机构、媒体或非政府组织的关注时,公司应急指挥部向全公司通报事故信息, 接受闵行区应急指挥中心统一指挥,指挥权转移。

6.5 指挥与协调 当发生三级事故,由当值班长担任临时总指挥,领导当值人员开展有针对性

的应急行动。

当发生二级事故,公司应急救援小组立即行动,由应急总指挥指示公司各应 急救援小组开展有针对性的应急行动。

当发生一级事故,应急指挥由闵行区或更高级别政府部门领导担任总指挥, 公司应急领导小组协助指挥,公司应急救援小组按照总指挥指示开展应急行动。

公司发生突发环境事件情况下的指挥与协调权限如表6.5-1所示。 6.5-1 突发环境事件下的指挥与协调权限层级

响应级别

响应负责人

指挥协调权限

三级

当值班长

现场应急处置、通知相关部门、汇报公司领导

二级

应急总指挥

现场应急处置、事故调查和报告

一级

上级政府部门

上级部门接管应急救援工作,本公司配合救援

 

6.6  应急监测

一旦发生突发环境污染事件时,将对周围的环境空气、水环境等产生不同程 度的影响,为保证应急处理措施得当、有效,必须对事件后果进行及时监测。

由于本公司不具备自主监测能力,故当突发环境事件时,现场应由应急指挥 部成员视事故情况拨打相关部门(闵行监测站),请求技术支援,安排应急监测。


公司安排应急监测的准备事宜并配合监测,协助政府救援力量开展相应工作。 应急监测因子主要为:①废水常规因子为pHCODCr、氨氮,特征因子为石

油类;②废气根据事故选择泄漏危险物或可能产生的次生污染物作为特征因子, 如非甲烷总烃、氯化氢。水环境监测点位可选择最近的新泾港设置断面;大气监 测点位可选择事件发生时主导风向的下风向设监测点位。

监测人员到达现场进行污染状况调查后,将监测结果及时上报应急指挥中心, 对事件危害情况进行应急评估,为指挥中心作出撤离、疏散范围、控制范围决策 作出判断。

6.7  事件处置

根据《上海汇朗化学有限公司突发环境事件风险评估报告》,企业可能发生环 境风险事件的场所为研发实验室和危废暂存区,可能发生的突发环境事件类型有: 危险化学品泄漏以及火灾事故。

6.7.1      现场应急处理措施

6.7.1.1   化学试剂泄漏事故

建设单位主要环境风险物质的泄漏处理方法如表 6.7-1 所示。 6.7-1 主要环境风险物质的泄漏处理方法

环境风险物质

泄漏处理

油类物质

需戴防护面罩,手套,用黄沙吸附泄漏物。不可排入水沟,须全回收。熄灭

所有火源,用清水清理现场。

 

氢氧化钾

隔离泄漏污染区,限制出入。建议应急处理人员戴防尘口罩,穿防酸碱服,

戴橡胶耐酸碱手套。穿上适当的防护服前严禁接触破裂的容器和泄漏物。尽

可能切断泄漏源。用塑料布覆盖泄漏物,减少飞散。勿使水进入包装容器内。

用洁净的铲子收集泄漏物,置于干净、干燥、盖子较松的容器中,将容器移

离泄漏区。

 

氢氧化钠

隔离泄漏污染区,限制出入。建议应急处理人员戴防尘口罩,穿防酸碱服,

戴橡胶耐酸碱手套。穿上适当的防护服前严禁接触破裂的容器和泄漏物。尽

可能切断泄漏源。用塑料布覆盖泄漏物,减少飞散。勿使水进入包装容器内。

用洁净的铲子收集泄漏物,置于干净、干燥、盖子较松的容器中,将容器移

离泄漏区。

 

盐酸

迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。建议应急

处理人员戴口罩,穿防酸碱服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。

小量泄漏:用黄沙吸附。也可以用大量水冲洗,清水稀释后放入废水系统。

大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或

运至化学物品处理场所处置。

乙醇

迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。 应急处理人员戴防毒面具,尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等


 

限制性空间。泄漏:用黄沙、吸附棉条吸收。也可以用水冲洗,洗水稀释后 收集至废液桶作为危废处置。

清洗废液、实 验废液

发生泄漏时迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。 切断火源,采用黄沙、吸附棉条截堵。

 

处置程序:

1)发现泄漏 现场人员发现有毒有害物质泄漏后,应尽快撤离到上风口位置,用湿毛巾捂

住口鼻,并第一时间向实验室或部门负责人通报情况。

2)现场确认及上报 现场人员必须佩戴合适的个人防护器具,并确保未携带任何火种方可进入事

发现场。

进入现场后,首先识别泄漏物、泄漏范围及泄漏量,根据化学品MSDS判断 化学品的特性,初步判断潜在的环境事故,并将信息报给应急指挥部。

3)泄漏源控制及泄漏区隔离 立即切断泄漏现场的电源和火源。根据危险化学品泄漏扩散情况设定初始隔

离区,封锁事件现场,紧急疏散隔离区内所有无关人员。

4)泄漏物处置 应急指挥部通知应急救援小组组长。

抢险救援组人员穿戴好合适的个人防护器具,立即赶赴现场,按处置程序进 行处置。当不能控制局势,或者有可能引发更大的爆炸着火、直接伤及抢险人员 时,应急指挥部应下令撤离。

现场泄漏物要及时进行覆盖、收容、稀释、处理,使泄漏物得到安全可靠的 处置,防止二次事故的发生。泄漏物处置主要有以下四种方法:

①堵截 如果化学品、危险废物为液体,泄漏到地面上时会四处蔓延扩散,难以收集

处理。为此,需用吸附棉条进行堵截。

②稀释与覆盖 对于化学品泄漏,为降低化学品向大气中的蒸发速度,可用黄沙或其他覆盖


物品覆盖外泄的物料,在其表面形成覆盖层,抑制其蒸发。

③收容(集) 根据风险评估,建设单位发生的泄漏类事故泄漏量较小,可用黄沙、吸附棉

吸附处理;破损容器中未泄漏出来的物料尽快转移至其他相容的空置容器中。

④废弃 上述处理事故的吸附废物、堵截的泄漏液体均由收集桶收集,作为危险废物

处置。

5)人员防护、隔离、疏散措施

①明确不同情况下的现场处置人员须采取的个人防护措施;

②确定不同情况下的危险区、安全区、现场隔离区;

③设置人员撤离、疏散路线。

6)如事件有超出园区控制范围内的趋势,应及时报告上海科技绿洲发展有 限公司、上海漕河泾新兴技术开发区、虹桥镇政府、闵行区生态环境局应急响应 中心,请求支援,防止造成大范围污染事件。

6.7.1.2 火灾/爆炸事故 企业所用试剂量较少,一般不会发生大量的泄漏引发化学品火灾事故。项目

所涉及的灭火方式如表 6.7-2 所示。

6.7-2    主要环境风险物质的灭火方法

 

环境风险物质

灭火方法

油类物质

用水雾、干粉、泡沫或二氧化碳灭火剂灭火。避免使用直流水灭火,直流

水可能导致可燃性液体的飞溅,使火势扩散。尽可能将容器从火场移至空

旷处。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中发出声音,必须马

上撤离。隔离事故现场,禁止无关人员进入。收容和处理消防废水,防止

污染环境。

 

氢氧化钾

本品不燃。根据着火原因选择适当灭火剂灭火。遇水和水蒸气大量放热,

形成腐蚀性溶液。具有强腐蚀性。消防人员必须穿全身耐酸碱消防服、佩

戴空气呼吸器灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器

冷却,直至灭火结束。

 

氢氧化钠

本品不燃。根据着火原因选择适当灭火剂灭火。遇水和水蒸气大量放热,

形成腐蚀性溶液。具有强腐蚀性。消防人员必须穿全身耐酸碱消防服、佩

戴空气呼吸器灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器

冷却,直至灭火结束。

盐酸

用碱性物质如碳酸氢钠、碳酸钠、消石灰等中和,也可用大量水扑救。隔


 

离事故现场,禁止无关人员进入。消防人员需佩戴防毒面具、穿全身消防

服,在上风向灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器

冷却,直至灭火结束。收容和处理消防废水,防止污染环境。

乙醇

用抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土灭火。在火场中,受热的容器有爆

炸危险。蒸汽比空气中,沿地面扩散并易积于低洼处,遇火源会着火重燃。

消防人员需佩戴防毒面具、穿全身消防服,在上风向灭火。尽可能将容器

从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却,直至灭火结束。容器突然发

出异常声音或出现异常现象,应立即撤离。

 

清洗废液、实验 废液

用抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土灭火。在火场中,受热的容器有爆

炸危险。蒸汽比空气中,沿地面扩散并易积于低洼处,遇火源会着火重燃。

消防人员需佩戴防毒面具、穿全身消防服,在上风向灭火。尽可能将容器 从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却,直至灭火结束。容器突然发

出异常声音或出现异常现象,应立即撤离。

 

处置程序:

1)现场发生火情。发现人判断火势可控时,应立即用现场灭火器材或固定 灭火装置扑救初起火灾,并用电话报警、报告实验室或部门负责人。当火势猛烈 或伴有爆炸等危险时,应紧急避险并立即报警。

2)应急指挥部应立即组织开展现场应急救援,组织人员疏散、灭火施救, 首先抢救受伤被困人员。在人员安全前提下,动用企业内消防水系统灭火,尽可 能控制灾情不蔓延扩大,用冷却、阻挡、窒息等方法控制和扑灭起火点火源,防 止发生次生火灾或爆炸等事故扩大。

3)火灾扑救。扑救危险化学品火灾不可盲目行动,应针对每一类化学品, 选择正确的灭火剂和灭火方法来安全地控制火灾。如火灾太大,化学品火灾的扑 救应由专业消防队来进行,其他人员不可盲目行动。在专业消防队未到达之前, 灭火抢险组与义务消防队使用适当的消防器材尽量减小和阻止火灾的蔓延、扩大, 扑救人员必须佩戴防毒面具,尽可能把危化品搬离火灾现场,转移到安全地带; 待专业消防队到达后,介绍贮存化学品特性、数量和位置,由专业消防队伍为主, 义务消防队伍为辅,负责消防灭火救灾工作。

4)对周围设施采取保护措施。为防止火灾危及相邻区域,应由抢险救援组 迅速疏散受火势威胁的物资。

5)应急指挥部根据火势或爆炸程度、人员伤亡、抢救难度等情况和事故发 展趋势,必要时联系请求公安、医疗、民防等社会力量应急增援,并通知周边可


能受影响居民和企业。

6)火灾扑灭后,派遣人员监护、清理现场、消灭余火。

7)确认现场化学品燃烧产生的次生污染物浓度不会对人体产生危害。

8)若现场有人员伤亡,撤离人员至安全地点及时启动救护工作,并立即联 系急救中心。

6.7.2      消防废水安全处置 当实验室发生泄漏引起小型火灾时,少量的消防废水通过挡水条拦截,使用

吸附棉条进行吸附,不会溢出事故源所在场所(需要时用黄沙堵住门口),确认扑 灭火源后,通过铲、舀、拖等方式将实验室内消防废水收集入塑料废物桶内,与 吸附棉条、黄沙均作为危险废物收集处理。

当实验室发生中大型火灾时,需要周边区域内消防栓或消防车协助灭火,消 防废水会进入室外园区雨水管网,目前所在园区未设置雨水口截至阀,企业采用 封堵气囊将消防废水首先截留在雨水管网内,防止事故消防废水进入外环境水体。 雨水管中截留污水经应急监测,满足上海市《污水综合排放标准》(DB31/199-2018 中三级标准限值,报环保和水务部门批准,通过应急泵提升至市政污水管网排放; 如不能满足标准要求时作为危废处理。

6.7.3      污染治理设施非正常运行 企业所涉及的污染治理设施主要为废气处理装置和危险废物暂存措施。

1)现场人员发现污染治理设施故障时应及时汇报实验室负责人,由实验室 负责人迅速将消息传达到应急指挥部,通知相关部门做好应急准备,并要求有关 人员通讯要保持畅通,便于联络;

2)如废气处理设施故障,立即委派抢险救援组对废气治理设施进行抢修, 必要时关停实验设备,确保未达标的废气不对外排放;

3)如事件发生超出汇朗公司控制范围内的趋势,应及时报告上海科技绿洲 发展有限公司、上海漕河泾新兴技术开发区、虹桥镇政府、闵行区生态环境局应 急响应中心,请求支援,防止造成大范围污染事件。

6.7.4      受伤人员救护、救治措施

1)伤员分类


根据化学品特性和污染方式,伤员可分为以下类型:

①没有受到化学品污染但受到物理伤害的伤员;

②没有或有很小的物理伤害,但已经受到化学品污染;

③受到严重物理伤害以及化学品污染的伤员。

2)现场救护 若有人员受伤应立即报告应急指挥部。应急指挥部通知医疗救护组,医疗救

护组立即赶赴现场并开展救护。 若受伤程度较小,由医疗救护组成员利用急救箱救治伤员; 若需要专业的医疗救治,医疗救护组应向应急指挥部报告,应急指挥部向急

救中心请求支援; 若伤势严重或存在致命危险,医疗救护组在救护车到达之前,须采取合理的

初步救治;

伤员转运至急救中心过程中,医疗救护组成员应陪同前往; 化学事故伤员应安排进入专业医院救治。

3)急救资源 汇朗公司已配有防毒面具等个人防护装备,以及急救箱等急救物资,应急物

资清单见附件 3

针对本项目涉及的具体物质,根据 MSDS 资料,主要环境风险物质的急救处 理见表 6.7-3

6.7-3    主要环境风险物质的急救处理措施

 

环境风险物质

急救处理

油类物质

吸入: 如果吸入,请将患者移到新鲜空气处。

皮肤接触: 脱去污染的衣着,用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。如有不适感, 就医。

眼晴接触: 分开眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗。立即就医。 食入: 漱口,禁止催吐。立即就医。

氢氧化钾

吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。

如呼吸、心跳停止,立即进行心肺复苏术。就医。 皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用大量流动清水彻底冲洗至少 15min。就 医。

眼睛接触:立即分开眼睑,用流动清水或生理盐水彻底冲洗 5~10min。就医。 食入:用水漱口,禁止催吐。给饮牛奶或蛋清。就医。

氢氧化钠

吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。

如呼吸、心跳停止,立即进行心肺复苏术。就医。


 

皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用大量流动清水彻底冲洗至少 15min。就

医。

眼睛接触:立即分开眼睑,用流动清水或生理盐水彻底冲洗 5~10min。就医。 食入:用水漱口,禁止催吐。给饮牛奶或蛋清。就医。

盐酸

吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸困难时给输氧。给予 2-4%碳酸氢

钠溶液雾化吸入。就医。

皮肤接触:立即用水冲洗至少 15 分钟。或用 2%碳酸氢钠溶液冲洗。若有灼

伤,就医治疗。

眼睛接触:立即提起眼睑,用流动清水冲洗 10 分钟或用 2%碳酸氢钠溶液冲

洗。

食入:误服者立即漱口,给牛奶、蛋清、植物油等口服,不可催吐。立即就

医。

乙醇

吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。

如呼吸、心跳停止,立即进行心肺复苏术。就医。

皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用流动清水彻底冲洗。就医。

眼睛接触:立即分开眼睑,用流动清水或生理盐水彻底冲洗。就医。

食入:饮适量温水,催吐(仅限于清醒者)。就医。

清洗废液、实验 废液

吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。

如呼吸、心跳停止,立即进行心肺复苏术。就医。

皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用流动清水彻底冲洗。就医。 眼睛接触:立即分开眼睑,用流动清水或生理盐水彻底冲洗。就医。

食入:饮适量温水,催吐(仅限于清醒者)。就医。

 

6.7.5      与外部及周边联动机制 发生事故后,企业应立即组织影响范围内的员工撤离,并及时通知影响范围

内的工业企业以及上海科技绿洲发展有限公司、上海漕河泾新兴技术开发区、虹 桥镇政府、闵行区生态环境局。

当突发环境事件级别较低(二级和三级)时,启动企业内部应急预案;当突 发环境事件级别较高(一级)时,应及时通知上海科技绿洲发展有限公司、上海 漕河泾新兴技术开发区、虹桥镇政府、闵行区生态环境局,由政府部门根据突发 事件等级启动相应的外部应急预案。企业可通过日常演练方式建立并加强与周边 企业及相关部门的应急联动机制。

6.8 应急处置卡 企业主要环境风险单元为研发实验室、危废暂存区、废气处理装置,各风险

单元应急处置卡见表6.8-1~6.8-4

6.8-1     研发实验室(含防爆柜)化学品泄漏应急处置卡

 

事故名称

化学品泄漏

危害描述

发生泄漏会引起中毒、腐蚀等损伤事件,且易引发燃烧爆炸导致发生烧伤,甚至


 

死亡

物料

橄榄油、阿甘油、太阳花油、霍霍巴籽油、水飞蓟油脂酸乙酯、聚二甲基硅氧烷、

植物甾醇、棕榈酸乙基己酯、辛酸/癸酸甘油三酯、氢化聚癸烯、鱼油、硅油

200-100)、白油、PEG-75 羊毛脂、大西洋胄胸鲷油、氢氧化钾、氢氧化钠、盐 酸、乙醇

处置程序

1、事故第一发现人立即以大声呼叫方式向现场人员报警,并马上通知现场负责人,

报告事故发生地点、种类、事故危害程度等。 2、现场负责人接报后立即报告实验室或部门负责人,并迅速赶赴现场,组织协调 处理事故,并启动泄漏应急处置工作。 3、当实验室无法有效处置事故时,启动公司级响应,指挥应根据公司应急预案立 即成立事故救援小组,制定详细的救援计划,并由单位负责人报请政府及有关部 门支援。

处置措施

1、切断危险区域内的火源,所有电气设备保持原有状态,严禁启闭

2、可燃液体泄漏时严禁使用各种非防爆操作的工具、检修工具、通讯工具,手持 移动电话应关闭;

3、危险区域隔离及疏散:以泄漏点为中心 15m 范围内为警戒区域,岗位操作工 用警戒带进行隔离,警戒区域内的非应急处置人员应立即疏散,所有作业停止; 4、尽可能靠近源头隔离泄漏,通过筑堤或使用干土、沙或其它不可燃吸收材料, 遏制泄漏扩散; 5、泄漏点得以控制后,地面泄漏物用吸附棉进行吸附处理,再将吸附物清理干净, 吸附物按危险废物进行处置; 6、如泄漏量大,由专业化救援队伍使用防爆泵、勺、桶等工具将泄漏物料进行转 移和收集,少量及残余物再用吸附棉进行吸附处理,收集的物料和吸附物按危险 废物进行处置; 7、如泄漏物料流入污水系统,应立即关闭污水总排口阀门,确保污水达标方可打 开阀门排放。

注意事项

1、抢险时应正确佩戴相应的防毒面具、防护手套等。

2、佩戴个人防护用品前应先检查其完好性,以免对自身造成伤害。

3、使用个人防护器具中感到呼吸困难,不舒服,闻到毒物气味、漏气等情况时, 应立即退出毒区。

4、抢险救援时要站在上风向进行操作。

5、若有人员中毒,应立即将其移至空气清新处,采用人工呼吸或体脏挤压按摩, 当医院救护人员赶到现场时交给救护人员救治。 6、人员疏散应根据风向标指示,撤离至上风口的紧急集合点,并清点人数。

7、应急救援人员实施救援时,严禁单独行动,一般情况下要两人结伴,互相照应, 进入危险性较大的区域,必须两人一组,不许单独进入。 8、救援人员按应急方案正确采取措施,避免事故处置不当,导致事故扩大。

9、应急救援结束后做好现场检查、人员清点工作,认真分析事故原因,制定防范 措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。

应急物资

个人防护用品(防毒面具、防护手套等)、抢险工具(黄沙、吸附棉、泄漏物收集

桶、挡水条等)、应急药品

应急联络

124 小时应急联系电话:13818900262


SHAPE  * MERGEFORMAT

2、外部应急电话:消防-119、急救中-120、环保应急热线-12369


6.8-2     危废暂存区危废泄漏应急处置卡

 

事故名称

危废泄漏

危害描述

发生泄漏会引起中毒、腐蚀事件,如果引发燃烧爆炸则有可能发生烧伤,甚至死

物料

清洗废液、实验废液

处置程序

1、事故第一发现人立即以大声呼叫方式向现场人员报警,并马上通知现场负责人,

报告事故发生地点、种类、事故危害程度等。

2、现场负责人接报后立即报告危废暂存区负责人,并迅速赶赴现场,组织协调处

理事故,并启动泄漏应急处置工作。

3、当危废暂存区无法有效处置事故时,启动公司级响应,指挥应根据公司应急预

案立即成立事故救援小组,制定详细的救援计划,并由单位负责人报请政府及有

关部门支援。

处置措施

1、切断危险区域内的火源,所有电气设备保持原有状态,严禁启闭

2、严禁使用各种非防爆操作的工具、检修工具、通讯工具、手持移动电话应关闭;

3、危险区域隔离及疏散:以泄漏点为中心 15m 范围内为警戒区域,岗位操作工

用警戒带进行隔离,警戒区域内的非应急处置人员应立即疏散,所有作业停止;

4、废液泄漏时尽可能靠近源头隔离泄漏,通过筑堤或使用干土、沙或其它不可燃

吸收材料,遏制泄漏扩散;

5、泄漏点得以控制后,地面泄漏物用吸附棉进行吸附处理,再将吸附物清理干净,

吸附物按危险废物进行处置;

6、如泄漏量大,由专业化救援队伍使用防爆泵、勺、桶等工具将泄漏物料进行转

移和收集,少量及残余物再用吸附棉进行吸附处理,收集的物料和吸附物按危险

废物进行处置;

7、如泄漏物流入污水系统,应立即关闭污水总排口阀门,确保污水达标方可打开

阀门排放。

注意事项

1、抢险时应正确佩戴相应的防毒面具、防护手套等。

2、佩戴个人防护用品前应先检查其完好性,以免对自身造成伤害。

3、使用个人防护器具中感到呼吸困难,不舒服,闻到毒物气味、漏气等情况时,

应立即退出毒区。

4、抢险救援时要站在上风向进行操作。

5、若有人员中毒,应立即将其移至空气清新处,采用人工呼吸或体脏挤压按摩,

当医院救护人员赶到现场时交给救护人员救治。

6、人员疏散应根据风向标指示,撤离至上风口的紧急集合点,并清点人数。

7、应急救援人员实施救援时,严禁单独行动,一般情况下要两人结伴,互相照应,

进入危险性较大的区域,必须两人一组,不许单独进入。

8、救援人员按应急方案正确采取措施,避免事故处置不当,导致事故扩大。

9、应急救援结束后做好现场检查、人员清点工作,认真分析事故原因,制定防范

措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。


应急物资

个人防护用品(防毒面具、防护手套等)、抢险工具(黄沙、吸附棉、泄漏物收集

桶、挡水条等)、应急药品

应急联络

124 小时应急联系电话:13818900262

2、外部应急电话:消防局-119、急救中心-120、环保应急热线-12369

 

6.8-3     废气处理装置故障应急处置卡

 

事故名称

废气处理装置故障

危害描述

造成废气超标,影响环境空气质量

污染因子

颗粒物、氯化氢、非甲烷总烃

 

处置程序

1、事故第一发现人立即通知现场负责人,报告故障装置、事故危害程度等。

2、现场负责人接报后立即报告废气处理装置负责人/设备负责人,并迅速赶赴现 场,组织协调处理事故,并启动相关应急处置工作。 3、当现场人员无法有效处置事故时,启动公司级响应,指挥应根据公司应急预案 立即成立事故救援小组,制定详细的救援计划,并由单位负责人报请政府及有关 部门支援。

处置措施

1、废气处理设施处理能力出现不足时,立即采取减少或停止实验室实验操作的方

法,减少甚至停止实验废气的产生,保障排放的废气都经过处理并达标; 2、当废气处理装置发生故障时,应立即停止实验室实验操作,以停止废气排放, 并疏散实验室工作人员;

3、通知维修人员抢修故障设备;

4、通知第三方应急监测单位对厂界废气进行现场监测;

5、待废气处理装置运行正常且监测达标后再恢复实验室的正常运行。

注意事项

1、抢险时应正确佩戴相应的防毒面具、防护手套等。

2、佩戴个人防护用品前应先检查其完好性,以免对自身造成伤害。

3、使用个人防护器具中感到呼吸困难,不舒服,闻到毒物气味、漏气等情况时, 应立即退出毒区。

4、抢险救援时要站在上风向进行操作。

5、若有人员中毒,应立即将其移至空气清新处,采用人工呼吸或体脏挤压按摩, 当医院救护人员赶到现场时交给救护人员救治。 6、人员疏散应根据风向标指示,撤离至上风口的紧急集合点,并清点人数。

7、应急救援人员实施救援时,严禁单独行动,一般情况下要两人结伴,互相照应, 进入危险性较大的区域,必须两人一组,不许单独进入。 8、救援人员按应急方案正确采取措施,避免事故处置不当,导致事故扩大。

9、应急救援结束后做好现场检查、人员清点工作,认真分析事故原因,制定防范 措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。

应急物资

个人防护用品(防毒面具、防护手套等)、抢险工具(黄沙、吸附棉、泄漏物收集

桶、挡水条等)、应急药品

应急联络

124 小时应急联系电话:13818900262

2、外部应急电话:消防局-119、急救中心-120、环保应急热线-12369


6.8-4     火灾爆炸应急处置卡

 

事故名称

火灾、爆炸

危害描述

可能发生窒息、烧伤,甚至死亡

处置程序

1、一旦发现火灾情况,利用报警装置实施报警;

2、事故第一发现人评估火势大小,能否很快扑灭,报告至现场负责人。

3、现场负责人接报后立即报告当值人员,并迅速赶赴现场,组织协调处理事故, 并启动相应应急处置工作。 4、当现场人员无法有效处置事故时,启动公司级响应,指挥应根据公司应急预案 立即成立事故救援小组,制定详细的救援计划,并由单位负责人报请政府及有关 部门支援。

处置措施

1、若火灾火势较小,可以很快扑灭,利用现场灭火实施如灭火器、消防喷淋设施

进行灭火;附近其他人员进行支援,同时对其它未着火的地方进行防护,防止火 势扩大。 2、应急指挥成员应根据物料危害特性、泄漏控制情况等,尽快决定是否疏散撤离, 并设置响应的隔离区和疏散区。若发生重大火灾,在现场除必要的操作人员坚守 岗位外,其余人员应进行疏散、撤离至紧急集合点。 3、在隔离区域进行人员进出管制。进入隔离区域或疏散区域的抢险人员必须采取 人体喷湿的掩护措施,防止人体带静电而再次引起火灾。 4、若火势扩大,切断总电源。

5、如有人员伤亡,救出伤员对伤员进行现场急救,并及时将伤员转送医院。

6、小型火灾时,少量消防废水挡水条拦截,吸附棉条吸附,需要时用黄沙堵住门 口,确认扑灭火源后,将消防废水收集入塑料废物桶内作为危废处理。中大型火 灾时,周边区域内消防设施协助灭火,采用封堵气囊将消防废水截留在园区雨水 管网内,经应急监测达标并报环保和水务部门批准后纳入市政污水管网排放;如 不能满足标准要求时作为危废处理。

注意事项

1、消防设施启动人员必须戴过滤式防毒面罩,身穿防护服及可靠的通讯工具。

2、佩戴个人防护用品前应先检查其完好性,以免对自身造成伤害。

3、使用个人防护器具中感到呼吸困难,不舒服,闻到毒物气味、漏气等情况时, 应立即退出毒区。

4、抢险救援时要站在上风向进行操作。

5、人员疏散应根据风向标指示,撤离至上风口的紧急集合点,并清点人数。

6、应急救援人员实施救援时,严禁单独行动,一般情况下要两人结伴,互相照应, 进入危险性较大的区域,必须两人一组,不许单独进入。 7、救援人员按应急方案正确采取措施,避免事故处置不当,导致事故扩大。

8、对受伤者进行急救时,要确保处在安全的环境,避免二次污染。

9、应急救援结束后做好现场检查、人员清点工作,认真分析事故原因,制定防范 措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。

应急联络

124 小时应急联系电话:13818900262

2、外部应急电话:消防局-119、急救中心-120、环保应急热线-12369


6.9  应急终止

应急总指挥应随时判断事故信息,并在事故情况符合以下条件时,宣布现场 应急结束:

1)事故得以有效控制或已经消除;

2)环境符合有关标准,气体检测合格、有害物已收集、废液已控制等;

3)次生、衍生事故隐患得以消除;

4)后期处理的负责人已明确指定;

5)废弃物处理的负责人已明确指定;

6)向闵行区应急响应办公室报告事故已完成;

7)受伤害的人员已得到医治,并已制定人员陪同。


 

7    后期处置

7.1  善后处置

1)泄漏化学品的处置:作为危废交由有资质的单位处理;

2)沾有泄漏化学品的污染物处置:沾有化学品的沙土、吸附物等统一收集 后作为危废交由有资质的单位处理;对沾有化学品的事故废水进行检测,如满足 上海市《污水综合排放标准》(DB31/199-2018)中三级标准限值,报环保和水务 部门批准经市政污水管网排放;如不能满足标准要求时作为危废处理,委托有资 质的单位外运处置。

3)洗消与次生污染的处理:如发生化学品泄漏,对污染区需要进行洗消。 收集的洗消废水必须经过检测达标后才能排放。

4)事故现场的保护:采取应急措施时,一定要注意保护好事故现场。若是 现场保护不好,对事故调查和处理会极为不利。

事故现场的保护主要应该做到以下几点:

①加强现场警戒,防止故意破坏现场。禁止无关人员进入现场;

②为抢救人员和防止事故扩大需要改变现场状况时,必须做好标志,绘制现 场简图并写出书面报告,必要时对事故现场录像或拍照;

③应急救援时做好路线、方位和位置的选择,尽量保护好现场的原始状况; 不得随意改变事故现场的地形、地貌,不得随意取走现场物品和设备。

7.2 调查与评估 突发环境事件结束后,应急指挥部负责对外联络,对环境事件的处理情况进

行调查和评估,主要内容包括事件的概况、现场处理情况、受害人群救治情况、 经济损失、应急处理过程存在的问题和取得的经验,调查评估报告经应急指挥部 审定后上报闵行区生态环境局。

7.3  损害评估

突发环境事件结束后,由公司管理层、财务部门等成立善后处理小组,配合 相关政府部门开展损害评估。

7.4 现场秩序恢复 事故影响得到初步控制后,组织人员对受影响的设备设施进行维修或更换,


 

组织受影响部门尽快恢复原状。 物资保障组负责对应急过程中消耗、使用的应急物资、器材进行补充,使其

重新处于应急备用状态。 在相关部门监管下,对污染生态环境进行恢复,做好事故现场洗消去污工作,

泄漏物防化、防毒处理。 突发环境事件结束后,保安部门负责恢复厂内通道正常交通运输秩序。

7.5  预案评估

事故善后处置工作结束后,应急指挥部要专门针对本预案进行总结评估,主 要总结内容包括:

1)应急组织机构(人员配备、职责分配及指挥协调能力)是否满足应急预 案需求;

2)应急预案对突发环境事件的评估是否准确,救援决策是否准确有效;

3)应急救援资源调配(现有应急装备配置和保养情况等)是否合理;

4)应急救援行动是否协调、通信是否畅通;

5)应急资金(财务制度、应急资金计划及实际使用情况等)是否到位、合 理;

6)培训、演习、宣传教育的有效性以及改进建议;

7)评估本预案不适之处,及时提出修改意见并更新出新版本的应急预案。


8    应急保障

8.1 人力资源保障 应急指挥部和应急救援小组人员按照专业职能、部门职责,本着专业对口、

便于领导组织和开展救援的原则,建立应急救援组织,落实具体小组人员。汇朗 公司定期开展员工应急能力培训和教育,按照“一专多能、一队多用、平战结合” 要求,积极参与突发事件的应急救援工作,不断提高应急队伍的综合素质。

企业内部应急队伍情况见本报告附件1,外部应急和救援力量见附件2

8.2  资金保障

资金保障包括救援物资以及受灾人员的救治和妥善安置。应根据应急工作的 需要,明确应急专项经费的来源、使用范围、数量和监督管理措施,保障应急状 态时应急经费的及时到位。

行政部负责对应急工作的日常费用作出预算,财务部审核,经公司总经理审 定后,列入年度预算;财务部应加强对应急工作费用的监督管理,保证专款专用; 重大事件应急处置结束后,行政部、财务等部门对应急处置费用进行如实审核、 核销。

8.3 应急物资装备保障 企业配备有各类消防器材、应急装备等设施。器材存放位置设置醒目标牌,

便于应急时使用。同时定点配置吸附材料,用于泄漏液体的收集。 相关负责人应对应急救援物资做好维护和保养工作,确保应急救援器材始终

处于完好状态,随时可用。行政部对应急救援器材的更新、添置列出计划,报总 经理批准后,由采购部进行采购。

企业自配的环境应急物资和装备情况见本报告附件3

8.4 医疗卫生保障 公司前台放置应急药品箱。发生事故时,应急救援人员必须穿戴好防毒面具

等个人防护用品,方可实施救援。应急救援应该把人身安全放在首要地位,严禁 冒险作业和抢救。

根据事故受伤人员的伤情,在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点, 对受伤人员进行紧急救治,并护送重伤人员至医院进一步治疗。由医疗救护组负


责将伤员以最快的速度通过绿色通道送至最近的医院进行医治。

8.5 通讯与信息保障 行政部负责建立并及时更新企业内部应急人员以及外部(园区、政府部门等)

应急部门的通信联系方式和方法,并建立信息通信系统及维护方案,确保应急期 间的信息畅通。

企业应急指挥部及各应急救援小组负责人、关键岗位的管理人员手机保持24 小时通讯畅通,遇到紧急事件及时采取应对措施,所有信息上报应急指挥部。

应急人员如有更换号码或要出差的情况,须24小时内向行政部门报告相关情 况。

内部应急成员联络表见附件1,外部应急和救援力量联络表见附件2


9    监督管理

9.1 应急预案演练

9.1.1      演练目的 发现应急预案中存在的问题,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。

熟悉应急预案,提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力。普及应急管理 知识,提高参演及观摩人员风险防范意识和自救互救能力。完善应急管理和应急 处置技术,补充应急装备的物资,提高其适用性和可靠性。

9.1.2      演练准备 演练确定年度工作计划时,指定演练方案,并报送应急领导小组审批。演练

前应落实所需的各种器材装备和物资,以确保演练顺利进行;同时演练前应通知 周边居民、企业人员,以避免造成不必要的影响。

9.1.3      演练组织 应急演练由应急指挥部组织进行,全员参加,听从现场指挥的安排。

9.1.4      演练频次与范围 演练以报警、报告程序、现场应急处置、紧急疏散等熟悉应急响应,假象演

习场景包括易燃易爆物质泄漏、火灾和爆炸等。 公司级演练频次每年1次以上。

9.1.5      演练评价、总结 每次演练结束后,由应急指挥部组织应急救援小组进行总结和讲评,提出本

应急预案的修正意见,并由行政部门汇总,实施修订。 总结内容包括:①参加演练人员、演练地点;②起止时间;③演练项目和内

容;④演练过程环境条件;⑤演练动用应急装备、应急物资;⑥演练过程记录的 文字、照片等资料。

9.2 预案宣教培训

9.2.1      培训内容 为确保快速、有序和有效的应急救援能力,公司应急队伍成员和所有员工均

应认真学习本预案内容,明确在救援现场所担负的责任。 应急培训主要内容包括:


1)如何识别危险;

2)如何启动紧急警报系统;

3)液体泄漏控制措施;

4)不同危险化学品的初期火灾灭火方法;

5)各种应急使用方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识;

6)防护用品佩戴和使用;

7)如何安全疏散人群等。

9.2.2      培训方式 培训方式采取多种形式进行,如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣

传资料以及黑板报、公告栏、墙报等,使教育培训形式形象生动。

9.2.3      培训要求

1)针对性:针对不同应急救援小组职责进行演练。例如,抢险救援组主要 进行堵漏,物料迅速切断等方面的培训;通讯联络组应培训在应急情况下如何进 行人员的疏散组织,如何在最短的时间内引导人员有序、安全的撤离到安全地带。

2)周期性:应急预案定期培训工作应每年≥1次,并至少保存培训记录3年。

3)实战性:理论培训和实际操作相结合,尽量贴近实际应急活动,以现场 模拟危险化学品发生少量泄漏、大量泄漏以及发生火灾事故的应急活动为培训内 容,并进行考核,提高应急人员应急处理突发事故的能力。

9.3  责任与奖惩

9.3.1      责任追究 在事故应急救援工作中有下列行为的,对有关责任人员予以处罚;触犯法律

法规的,由政府有关部门追究其责任:

1)严重违反应急救援管理规定的;

2)拒不执行应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时没有履行职责 的;

3)发生事故隐瞒不报、谎报,或故意破坏事故现场,及对事故调查隐瞒实情 或串通提供伪证的;

4)有其他危害应急救援工作行为的;


5)违反治安管理行为的,由公安机关依照法律予以处罚;构成犯罪的,由司 法机关追究刑事责任。

9.3.2      奖励 在事故应急救援工作中有下列表现的部门或个人,经公司应急指挥小组决定

提议将给予一定的奖励:

1)出色完成应急处置任务,成绩显著的;

2)在事故应急处置过程中有功,避免和减少财产损失的;

3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的;

4)有其他特殊贡献的。

9.4 年度内审机制 企业对应急预案建立年度内审机制,主要对以下内容进行审查:

①企业环境风险物质和风险单元是否发生变化;

②应急组织机构是否发生变化,职责是否发生调整;

③周围环境或者敏感点是否发生较大变化;

④环境应急预案依据的法律、法规、规章等是否发生变化;

⑤应急装备设施使用及维护情况;

⑥当年的应急培训演练经验总结。 若上述变化内容满足本报告中章节10.5的修订情形,企业应对应急预案进行

修订完善并报生态环境局备案。


10   附则

10.1  名词术语

突发环境事件 指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或放射性

物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环 境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大 社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件,主要包括大气污染、水污染、土 壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。

环境风险 是指发生突发环境事件的可能性及突发环境事件造成的危害程度。 环境风险单元

指长期或临时生产、加工、使用或储存环境风险物质的一个(套)生产装置、 设施或场所或同属一个企业且边缘距离小于 500 米的几个(套)生产装置、设施 或场所。

环境风险物质及临界量

指《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)附录A规定的各种(类) 化学物质及其数量。

环境风险受体 指在发生突发环境事件的企业周边可能收到危害的人群、具有一定社会价值

或生态环境功能的单位或区域等。 突发环境事件应急预案

是指企业事业单位为了应对各类事故、自然灾害时,采取紧急措施,避免或 最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介 质,而预先制定的工作方案。

环境敏感点 是指依法设立的各级各类自然、文化保护地,以及对建设项目的某类污染因

子或者生态影响因子特别敏感区域。参照《建设项目环境影响评价分类管理名录》


中“环境敏感区”的定义,是指具有下列特征的区域: 需特殊保护地区。国家法律法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政

府批准的需要特殊保护的地区,如饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、 基本农田保护区、水土流失重点防治区、森林公园、世界遗产地、国家重点文物 保护单位、历史文化保护地等。

生态敏感与脆弱区。沙尘暴源区、荒漠中的绿洲、严重缺水地区、珍惜动植 物栖息地或特殊生态系统、天然林、重要湿地和天然渔场等。

社会关注区。人口密集区、文教区、党政机关集中办公地点、疗养地、医院 等,以及具有历史、文化、科学、民族意义的保护地等。

应急资源 指第一时间可以使用的企业内部应急物资、应急装备和应急救援队伍情况,

以及企业外部可以请求援助的应急资源,包括与其他组织或单位签订应急救援协 议或互救协议情况等。

应急物资 是指为应对突发环境事件,企业所需的非固定资产类自储或协议储存的消耗

性物资。如个人防护类物资、污染控制物资、围堵物资、处理处置物资,包括处 理、消解和吸收污染物(泄漏物)的各种絮凝剂、吸附剂、中和剂、解毒剂、氧 化还原剂等。

应急装备 是指企业应对突发环境事件,企业所需的非固定资产类自储或协议储存的设

备。主要包括个人防护装备、应急监测装备、应急通信系统、应急交通设备、应 急救援设备、电源(包括应急电源)、照明等应急装置。

应急救援队伍 是指为应对突发环境事件,企业承担处置各类危险化学品事故、救援遇险人

员等应急救援任务的管理、救援和专家等专业队伍。 应急演练

是指为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性 和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。


应急监测 在环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监

测,包括定点监测和动态监测。 恢复

在突发环境事件的影响得到初步控制后,为使生产、生活和生态环境尽快恢 复到正常状态而采取的措施或行动。

10.2  预案解释

本预案由汇朗公司行政部门负责编制及解释。

10.3  预案发布

应急预案通过专家评审后应由总经理发布并予以实施。

10.4  预案备案

应急预案经首次专家评审后应按照《上海市环境保护局关于开展企业事业单 位突发环境事件应急预案备案管理的通知》(沪环保办[2015]517 号)报闵行区生 态环境局备案。

10.5  修订情况

为适应国家相关法律、法规的调整和部门或应急资源的变化,结合经营过程 中发现存在的问题和出现的新情况,每年对本预案进行一次更新,每三年对本预 案进行一次修订。修订后应 20 日内报闵行区生态环境局备案。

在下列情况下,应对本应急预案进行及时修订:

1)面临的环境风险发生重大变化,需要重新进行环境风险评估的;

2)应急组织机构发生变化,职责发生调整的;

3)周围环境或者敏感点发生较大变化的;

4)环境应急预案依据的法律、法规、规章等发生变化的;

5)预案演练实施过程中发现存在问题或事件应急处置中发现不符合的;

6)环境保护主管部门或者企业事业单位认为应当适时修订的其他情形。

10.6  实施日期

本预案自应急总指挥批准发布之日起实施。


11 附件附图

11.1       附件

 

附件1:内部救援人员一览表

 

应急指挥部

事故应急职责

姓名

电话

手机

职务

总指挥

詹小明

021-52004491

13818900262

总经理

副总指挥

姚旭

021-65070571#8040

18321809441

副总经理

应急救援小组

事故应急职责

姓名

电话

手机

公司职务

抢险救援组

张彬

021-65070571#8885

18321792608

销售经理

朱子良

021-65070571#8881

15821370256

销售经理

通讯联络组

郁洁

021-65070571#8806

15821370251

内勤

吉慧雯

021-65070571#8040

15161010408

内勤

物资保障组

陈敏

021-65070571#8886

15821370252

销售经理

高永雪

021-65070571#8882

13916621842

销售经理

医疗救护组

潘峰

021-65070571#8863

13926124918

市场经理

李晓煜

021-65070571#8867

18814126577

市场经理

事故调查组

向炜兴

021-65070571#8032

13501840617

行政总监

宋慧萍

021-65070571#8808

13611695681

财务经理

应急联系人

詹小明

24 小时应急值班

电话

13818900262


附件 2:外部应急联系表

 

序号

名称

联系方式

1

闵行区安监局

12350

2

闵行区生态环境局

021-64923510

3

闵行区环境监测站

021-64921096

4

闵行区水务局

021-54135611

5

虹桥镇政府电话

021-64060148

6

闵行区消防支队

119

7

急救中心

120

8

公安局

110

9

环保应急热线

12369

10

上海漕河泾新兴技术开发区管委会

021-64850000

11

上海科技绿洲发展有限公司

021-54902222

12

岛屋通商国际贸易(上海)有限公司

021-64344728

13

上海虹桥医院

021-64013210

14

徐汇区生态环境局

021-24092222


附件 3:环境应急物资和装备配置情况一览表

 

类 别

 

名称

数 量

存放位 置

 

应用范围

 

使用方法

有效期限 截止日期

联 系 人

联系 电话

 

 

 

 

 

 

 

装 备

安全出口 指示牌

 

4

3 个出口 处、办公

 

常亮

 

自动开启

不限,定期 检查维护

 

 

 

 

 

 

 

陈 敏

 

 

 

 

 

 

 

 

15821

37025

2

应急灯

3

3 个出口 处

断电时使 用

自动开启

不限,定期 检查维护

火灾报警 器

3

会议室、 办公区

火灾时使 用

自动报警

不限,定期 检查维护

 

烟感探头

 

18

 

全区域

火灾时自 动探测报 警

 

自动报警

不限,定期 检查维护

消防喷淋 头

50

全区域

火灾时使 用

自动开启

不限,定期 检查维护

灭火器(干 粉)

11

全区域

灭火

按使用说 明使用

2021

灭火器箱

2

主出入 口附近

初期火灾 的扑灭

按使用说 明使用

2021

 

 

 

 

 

 

 

物 资

应急药品 箱

1

前台

救援时使 用

按使用说 明使用

不限,定期 检查维护

 

 

 

 

 

 

 

高 永 雪

 

 

 

 

 

 

 

 

13916

62184

2

防毒面具

2

 

 

 

 

 

 

 

实验室 应急物 资柜

泄漏应急

按使用说 明使用

不限,定期 检查维护

吸附棉条

4

泄漏应急

泄漏应急 使用

不限,定期 检查维护

塑料铲

3

泄漏应急

泄漏应急 使用

不限,定期 检查维护

收集桶

2

泄漏应急

泄漏应急 使用

不限,定期 检查维护

黄沙

2

泄漏应急

泄漏应急 使用

不限,定期 检查维护

挡水条

若 干

泄漏应急

泄漏应急 使用

不限,定期 检查维护

抹布

若 干

泄漏应急

泄漏应急 使用

不限,定期 检查维护